Постановление № 5-149/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-149/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Ивановка 21 июля 2017 года

Судья Ивановского районного суда Амурской области Конфедератова В.Г.

с участием представителя отделения по вопросам миграции

ОМВД России по Ивановскому району ФИО1,

гражданки КНР Су Цуйлань,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки КНР Су Цуйлань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, въехавшей на территорию Российской Федерации по коммерческой многократной визе, регистрация по месту пребывания: <адрес>, фактическое место проживания: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Ивановскому району №161/15651 от 30.06.2017 года по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей; постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Ивановскому району №162/15652 от 30.06.2017 года по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей),

у с т а н о в и л а:

21 июля 2017 года ОМВД России по Ивановскому району в порядке ст.23.1 КоАП РФ направлены в Ивановский районный суд материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Су Цуйлань по факту того, что гражданка КНР Су Цуйлань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации (с 17.06.2017 года), чем нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданка КНР Су Цуйлань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно находится на территории Российской Федерации, это выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Своими действиями гражданка КНР Су Цуйлань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании гражданка КНР Су Цуйлань с участием переводчика, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что не выехала в установленный срок по причине незнания требований российского законодательства о сроке временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Представитель ОМВД России по Ивановскому району ФИО1, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просит суд вынести постановление о наложении на гражданку КНР Су Цуйлань административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения гражданки КНР Су Цуйлань, заслушав пояснения представителя ОВМ ОМВД России по Амурской области ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст.62).

Положениями ст.1.4. КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст.2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.07.2017 года в 10 часов 30 минут при проверке соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции иностранными гражданами в <адрес> задержана гражданка Су Цуйлань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшая на территорию России 18.03.2017 года по коммерческой визе № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до 28.12.2017 года, действительной 90 дней из каждых 180 дней, в результате чего данная гражданка уклоняется от выезда из Российской Федераци с 17.06.2017 года, в связи с чем находится на территории России незаконно, в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Данное действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства и виновность гражданки КНР Су Цуйлань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждаются кроме её личного признания, пояснениями представителя ОВМ ОМВД России по Ивановскому району ФИО1, протоколом об административном правонарушении №76194/172 от 20.07.2017г., актом проверки ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями гражданки КНР ФИО5 от 20.07.2017 года, визой №, миграционной картой №, сведениями базы данных ППО «Территория» и базы данных АС ЦБДУИГ.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой и подтверждают фактические обстоятельства, установленные в суде, получены с соблюдением норм КоАП РФ и признаются судом достоверными.

В действиях гражданки КНР Су Цуйлань содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ранее гражданка КНР Су Цуйлань привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а именно: по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей (постановление начальника ОВМ ОМВД России по Ивановскому району №161/15651 от 30.06.2017 года); по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей (постановление начальника ОВМ ОМВД России по Ивановскому району №162/15652 от 30.06.2017 года).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ находит повторное совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом указанной нормы права и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд при назначении наказания гражданке КНР Су Цуйлань учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её личность и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд считает, что наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации должно быть осуществлено в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7; 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать гражданку КНР Су Цуйлань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОСП по Ивановскому району Амурской области.

В целях исполнения назначенного гражданке КНР Су Цуйлань административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить и содержать гражданку КНР Су Цуйлань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>), до фактического её выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в федеральный бюджет:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Амурской области (ОМВД России по Амурской области)

ИНН <***>

КПП 281601001

Код ОКТМО: 10628416

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Амурской области

БИК: 041012001

Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18№

Наименование платежа: административный штраф по 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ивановский районный суд по адресу: 676930, с.Ивановка Ивановского района Амурской области, ул. Ленина, 150.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ивановского районного суда Конфедератова В.Г.

Содержание постановления переведено полностью, точность перевода удостоверяю, об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод предупрежден:

Переводчик ___________ (ФИО4)

Копию постановления получила ДД.ММ.ГГГГ.______________ (Су Цуйлань).