Решение № 2-492/2021 2-492/2021~М-286/2021 М-286/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-492/2021

Дело № 2-492/2021

Уникальный идентификатор дела: 27RS0002-01-2021-000386-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Крюкове А.П.

с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска ФИО14

представителя истца ФИО15., действующего по доверенности от ДАТА,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор ФИО16 действующей по доверенности от ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО17, о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО18., указав в качестве третьих лиц Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерство имущественных отношений Хабаровского края. В обоснование иска указано, что КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в соответствии с п. 2.1 Устава осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. Приказом заместителя министра обороны РФ от 08.07.2020 № 768 «О передаче объектов недвижимого имущества в государственную собственность Хабаровского края» в собственность Хабаровского края переданы жилые помещения и земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>. Объект недвижимого имущества – однокомнатная квартира № №, общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., расположенная в восьми квартирном, одноэтажном деревянном неблагоустроенном жилом доме, ДАТА года постройки, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Хабаровскому краю, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись от ДАТА № № Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДАТА № № учреждению поручено организовать работу по техническому обслуживанию и содержанию объектов недвижимого имущества, в частности жилого помещения № №. Жилое помещение № № в жилом доме было предоставлено ФИО2 (фамилия изменена по вступлению в брак на ФИО3) на состав семьи: муж – ФИО19, на основании ордера на обмен жилой площади от ДАТА № №, выданного администрацией г. Хабаровска. В соответствии с заключением краевой межведомственной комиссии об оценки соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДАТА, распоряжением Правительства Хабаровского края от ДАТА № № «О признании жилых помещений непригодными для проживания» квартиры № № в жилом доме признаны непригодными для проживания. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении № № в настоящее время состоят на регистрационном учете ФИО1 и ее сын ФИО20 09.12.2020 министерство письмом № № предложил ФИО1 однокомнатную квартиру № №, общей площадью 38,3 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м., в доме <адрес>. Однако ФИО1 заявлением от 26.01.2021 ответила отказом, та как предложенное жилое помещение является меньшей площадью, чем занимаемое в настоящее время. Учреждение, являющееся наймодателем государственного жилищного фонда края полагает, что отказ ФИО1 от предложенного министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края варианта переселения из непригодного жилого помещения, является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 687 ГК РФ, ст. 11, 87 и 89 ЖК РФ, ст. ст. 131-133 ГПК РФ просят признать ФИО1, ФИО21 утратившими право пользования квартирой <адрес>, выселить ФИО1, ФИО22, из квартиры <адрес> предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договор социального найма, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик иск не признала, пояснив, что предлагаемая квартира на 6 кв.м. меньше занимаемого ей жилого помещения, что нарушает права ее и ее несовершеннолетнего сына. Также пояснила, что занимаемое на настоящей момент жилое помещение не пригодно для проживания, половина дома не имеет крыши, они вынуждены скитаться с сыном, однако должных мер к ее переселению не предпринимается.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края поддержала доводы иска, также пояснила, что заявка на строительство (приобретение) квартиры в 2021 году для ФИО1 направлена.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства имущественных отношений Хабаровского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Прокурор полагает заявленные исковые требования не подлежащими удововрению.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Приказом заместителя министра обороны РФ от ДАТА № № О передаче объектов недвижимого имущества в государственную собственность Хабаровского края из федеральной собственности в государственную собственность Хабаровского края переданы объекты недвижимого имущества, расположенные в границах военного городка № №, в том числе квартира <адрес>

Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДАТА № № квартира <адрес> внесена в Реестр краевого государственного имущества. КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» поручено организовать работу по техническому обслуживанию и содержанию объектов недвижимого имущества, в том числе квартиры <адрес>.

На основании ордера № № от ДАТА на обмен жилой площади, выданному Администрацией г. Хабаровска, ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты размеров 25,7 кв.м.. Список лиц, въезжающих по ордеру: ФИО2 – основной квартиросъемщик, ФИО23 – муж.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленного по состоянию на 27.09.2006, квартира общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., состоит из одной жилой комнаты площадью 25,7 кв.м., кухни площадью 7,7 кв.м., коридора площадью 10,9 кв.м..

Заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № № от ДАТА, составленным Краевой межведомственной комиссией, утвержденной распоряжением Губернатора Хабаровского края от 08.06.20112 № 288-р «О составе краевой межведомственной комиссией по признанию помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», установлено, что жилой <адрес> не соответствует п. 9.1 абзац 4, п. 9.2 абзац 1 раздел IX, п. 5.4, п. 3.3, п. 5.6 раздел V; п. 2.9, п. 2.12 раздел II; п. 4.7 раздел IV; п. 8.2.5 раздел VII СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В результате оценки жилых помещений выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в следствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Согласно п. 47 Положения на основании проведенного исследования краевая межведомственная комиссия приняла заключение: о выявлении оснований для признания жилых помещений (квартир) № №, расположенных по адресу: <адрес>, непригодными для проживания.

Распоряжением Правительства Хабаровского края № № от ДАТА, жилые помещения (квартиры) государственного жилищного фонда Хабаровского края, расположенные по адресу: <адрес> признаны негодными для проживания.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: с 27.06.1996 ФИО4, ДАТА года рождения (наниматель); с 02.05.2012 ФИО24, ДАТА года рождения – сын.

Письмом № № ДАТА Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в связи с признанием в установленном порядке жилого помещения (квартиры) <адрес> непригодным для проживания, предложено ФИО1 для заселения по договору социального найма однокомнатная благоустроенная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м.

В соответствии с заявлением от 26.01.2021, ФИО1 отказалась от заселения в благоустроенную квартиры из государственного жилищного фонда края, предоставляемую по договору социального найма, расположенную по адресу: <адрес> в составе семьи 2 человека, включая: ФИО1, ФИО25 поскольку предложенный вариант не соответствует закону ЖК РЫ и ущемляет ее права и права ее несовершеннолетнего ребенка, поскольку предложенная квартира меньше на 6 кв.м. ею занимаемой. Просит предоставить ей квартиру такой же или большей площади.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленного по состоянию на 11.04.2019, квартира общей площадью 38,3 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., состоит из одной жилой комнаты площадью 17,1 кв.м., кухни площадью 8,5 кв.м., коридоров площадями 4,9 кв.м. и 3,9 кв.м., санузла площадью 3,9 кв.м..

ФИО26, ДАТА года рождения, является сыном ФИО27 и ФИО1.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставление других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Как следует из ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда России от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как следует из технического паспорта квартиры <адрес>, предоставляемой ответчикам, общая площадь квартиры составляет 38,3 кв.м., жилое помещение является благоустроенным (централизованное отопление, водоснабжение, канализация, имеется ванна, лоджия 3,8 кв.м., скрытая система электроснабжения), дом железобетонный, ДАТА года постройки.

Тем самым предоставляемое жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, находится в черте данного населенного пункта. Однако площадь предоставляемого жилого помещения менее площади ранее занимаемого жилого помещения, в связи с чем, при отказе выселяемого гражданина от переселения в данное жилое помещение, иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса России, п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса России, оснований для взыскания в бюджет госпошлины с истца, который освобождён в силу закона от уплаты госпошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО28, о признании утратившими право пользования квартирой <адрес> выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания в жилое помещение – квартиру <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30 марта 2021 года.

Судья: /подпись/

Решение вступило в законную силу

Копия верна: Судья /Якимова Л. В./

Оригинал решения находится в Кировском районном суде г. Хабаровска, подшит в деле № 2-492/2021.

Секретарь: Крюков А.П.