Постановление № 5-29/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-29/2020

Условный идентификатор дела: 45RS0002-01-2020-000187-87

Дело № 5-29/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 22 мая 2020 г.

Судья Белозерского районного суда Курганской области Копылов Андрей Федорович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

20 мая 2020 г. в 15 часов 15 минут, ФИО1 не выполнил в установленный срок с 14.05.2020 до 27.05.2020. включительно постановление главного государственного санитарного врача по Белозерскому району Курганской области № 08-1/566 от 16 мая 2020 г. о нахождении по месту фактического проживания в режиме изоляции в течение 14 дней, и покинул место своего постоянного проживания по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела ФИО1 признал вину в совершении инкриминируемого ему деяния, просил о снисхождении и пояснил, что ему необходимо было приобрести лекарственные травы для профилактики заболевания, он покинул место жительства, надев средства индивидуальной защиты и на своем автомобиле поехал в аптеку, находящуюся в с. Белозерском Курганской области.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 3 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 N 12 (ред. от 03.05.2020) «О введении режима повышенной готовности» на граждан, посещавших иностранные государства, а также город Москву, город Санкт-Петербург, Московскую область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республику Саха (Якутию), Мурманскую область возложена обязанность соблюдать режим изоляции на дому или в условиях обсерватора, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, на срок 14 дней со дня возвращения в Курганскую область.

Пункт 4 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 N 12 (ред. от 03.05.2020) «О введении режима повышенной готовности» распространяет указанную обязанность на лиц совместно проживающих в период соблюдения режима изоляции с гражданами, указанными в пункте 3 постановления.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не осуществление действия, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания - является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 10, 11, 29, часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Постановлением главного государственного санитарного врача по Белозерскому району Курганской области от 16.05.2020 № 08-1/566 ФИО1 предписано с 14.05.2020 по 27.05.2020 включительно (в течение 14 дней) находиться по месту фактического проживания: <адрес>, в связи с нахождением в контакте с лицом, прибывшим из региона с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, незамедлительно обращаться за медицинской помощью при ухудшении состояния. Данное постановление вручено ФИО1 в день его вынесения, т.е. 16.05.2020.

Между тем, согласно протоколу об административном правонарушении от 20 мая 2020 г. ФИО1 по месту своего фактического проживания отсутствовал. Факт отсутствия ФИО1 по месту постоянного проживания подтверждается также данными им объяснениями, полученными непосредственно после совершения административного правонарушения. Указанные обстоятельства ФИО1 подтвердил и в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, ФИО1 не выполнил Постановление главного государственного санитарного врача по Белозерскому району Курганской области от 16.05.2020 № 08-1/566, которым ему было предписано с 14.05.2020 по 27.05.2020 включительно (в течении 14 дней) находиться по месту фактического проживания в режиме самоизоляции, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не нахожу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица по делу не установлено.

Доводы ФИО1 о необходимости посещения аптеки с целью приобретения лекарственных трав для профилактики заболевания не могут быть признаны исключительным обстоятельством, поскольку постановлением главного государственного санитарного врача по Белозерскому району Курганской области от 16.05.2020 № 08-1/566 ему запрещено посещение аптеки в период с 14.05.2020 по 27.05.2020.

При назначении административного наказания, суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф внести на счет получателя платежа УФК по Курганской области (МО МВД России «Варгашинский»); ИНН <***>; КПП 450101001; расчетный счет № <***>; Банк получателя Отделение г. Курган; КБК 18811601061010003140; ОКТМО 37604000; БИК 043735001; УИН 18880245200003668814.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Копылов