Постановление № 5-135/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 5-135/2024

Дело № 5-135/2024 (УИД: 48RS0018-01-2024-000922-60)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2024 года город Усмань Липецкая область

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ламонов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, пенсионера, женатого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АА № № от 13 февраля 2024 года ФИО1 15 ноября 2023 года в 18 часов 40 минут по адресу: <адрес> продал К.А.И. бутылку спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра крепостью 38,1 % по цене 150 рублей, чем нарушил ст.ст. 16, 26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при отсутствии в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 и представитель ОМВД России по Усманскому району Липецкой области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили и об отложении дела не просили.

Судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Этой нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Кроме признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, также подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АА № № от 13 февраля 2024 года, из которого следует, что ФИО1 15 ноября 2023 года в 18 часов 40 минут по адресу: <адрес> продал К.А.И. бутылку спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра крепостью 38,1 % по цене 150 рублей, чем нарушил ст.ст. 16, 26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при отсутствии в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния;

- протоколом от 15 ноября 2023 года осмотра и изъятия бутылки спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литра;

- объяснениями ФИО1 от 15 ноября 2023 года, из которых следует, что в тот же день около 18 часов 00 минут он продал спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра К.А.И. за 150 рублей;

- объяснениями К.А.И.., согласно которым 15 ноября 2023 года около 18 часов 00 минут он пришел к ФИО1, который проживает по адресу: <адрес>, где у него купил бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью за 150 рублей;

- объяснениями Х.М.Н. и А.Р.С. от 15 ноября 2023 года, из которых следует, что в тот же день около 18 часов 00 минут они были понятыми при изъятии спиртосодержащей жидкости у К.А.И.., которую он приобрел у ФИО1;

- заключениями экспертов № № от 30 ноября 2023 года, № № от 22 декабря 2023 года, № № от 26 января 2024 года, согласно которым в представленной на исследование бутылке находится спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 литра и крепостью 38,1 % об., не соответствующая ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе этиловый спирт и в виде микропримесей метанол (0,0001%об), 2-пропанол (0,6 мг/дм3). Употребление внутрь содержимого не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта и 2-пропанола.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение требований Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» незаконно реализовал спиртосодержащую пищевую продукцию.

Все собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее его вину обстоятельство, к которыму суд относит признание вины.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств по делу не имеется.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь вышеизложенным и принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, пенсионный возраст, отсутствие повторности совершения правонарушения, учитывая, что назначение штрафа в пределах санкции статьи - в минимальном размере 30 000 рублей - для ФИО1 значительно и в данном случае не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что административный штраф, установленный санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав ФИО1, привлекаемого к ответственности в качестве физического лица, и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению до 15 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.14.17.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району Липецкой области), КПП 481601001, ИНН: <***>, ОКТМО 42648101, номер счета получателя: 03100643000000014600, Банк: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК: 014206212, кор. счет: 40102810945370000039, КБК: 188 116 013 310 100 001 40, УИН:18880348240007271734.

Изъятую одну пластиковую бутылку объемом 0,5 литра, наполненную прозрачной спиртосодержащей жидкостью, упакованную и опечатанную отрезком бумаги с оттиском печати № 55 УМВД России по Липецкой области, находящуюся в камере хранения ОМВД России по Усманскому району, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Судья А.В. Ламонов