Решение № 2-691/2021 2-691/2021~М-562/2021 М-562/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-691/2021

№

УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тарасова П.А.,

при секретаре Ремневой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Псковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления №

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Псковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО1 об обязании пройти один раз до 12.03.2022 профилактический медицинский осмотр в целях выявления №

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений. С учетом требований п.2 и 4 статьи 8 ФЗ от 18.06.2001 № 77–ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н на лиц, освобожденных из мест лишения свободы, возложена обязанность в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактические осмотры два раза в год.

В результате проверки установлено, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 12.03.2020, однако профилактические амбулаторные обследования в течение 2 лет после освобождения не проходила. В связи с допущенными ответчиком нарушениями прокурор просил обязать ФИО1 пройти один раз до 12.03.2022 профилактический медицинский осмотр в целях выявления №

В судебном заседании помощник прокурора Васильев Г.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилась, ранее указала, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требования, дополнительно пояснила, что 20.05.2021 прошла № исследование легких в ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница», о возложении на нее законом обязанности по прохождению профилактических медицинских осмотров два раза в год не знала.

Заслушав помощника прокурора Псковского района Васильева Г.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частей 1, 2 статьи 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Исходя из положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 46 Федерального закона № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В статье 1 указанного Закона определено, что туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза, профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

Туберкулез включен в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 (п.13 Перечня).

Согласно п.4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение названной нормы приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих метолов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В силу пункта 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны в целях выявления туберкулеза проходить профилактический осмотр 2 раза в год.

Таким образом, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактический медицинский осмотр 2 раза в год в виде флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободилась из мест лишения свободы 12.03.2020, что подтверждается справкой об освобождении от 12.03.2020 (л.д.7), а также справкой ИЦ УМВД России по Псковской области (л.д.27).

С учетом приведенных правовых норм ФИО1 была обязана в течение первых 2 лет после освобождения проходить 2 раза в год профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница», ФИО1 с 2019 года до 01.03.2021 не проходила флюорографию легких (рентгенографию грудной клетки) (л.д.8).

Уклонение от прохождения профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их права на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Поскольку 20.05.2021, то есть в ходе рассмотрения данного гражданского дела, ФИО1 сделал флюорографию, что подтверждается справкой из ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» (л.д.30), однако до подачи иска в суд она уклонялась от прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем создала угрозу возникновения и распространения туберкулеза и нарушила права неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, иск прокурора является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая установленные Порядком Минздрава России от 21.03.2017 №124н сроки и периодичность прохождения профилактических медицинских осмотров, суд соглашается с заявленным прокурором сроком, в течение которого ответчик обязан пройти осмотр.

В связи с удовлетворением иска, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п. 3 п.1 ст.333.19, пп.8 п.1 ст.333.20, пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «город Псков» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Псковского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти один раз до 12.03.2022 в лечебно-профилактическом учреждении профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» в размере 300 рублей.

№
№

№
№

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья П.А. Тарасов