Решение № 2-2211/2020 2-2211/2020~М-1873/2020 М-1873/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2211/2020

Дело №

УИД: 50RS0003-01-2020-002938-28


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение, мотивировав свои требования тем, что <дата> между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника УМВД России по <адрес> и ФИО1 заключен Контракт о службе в органах внутренних дел. Согласно условиям Контракта от <дата> начальник УМВД по Воскресенскому муниципальному району направляет ФИО1 на учебу сроком на пять лет, на очную форму обучения в областной филиал Московского Университета МВД России, а ФИО1 ознакомившись с законом РФ «О полиции», Положением о службе в органах внутренних дел РФ и другими нормативными актами, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел, добровольно дал обязательство служить по контракту сроком 5 лет в органах внутренних дел после окончания Университета.

<дата> между начальником Московского университета МВД России и ФИО1 заключен Контракт о прохождении службы в полиции. Согласно условиям Контракта, а именно п.п.4.12.4.14 Контракта от <дата> ФИО1 обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возместить МВД России затраты на обучение.

ФИО1 обучался на очной форме в областном филиале Московского Университета МВД России имени В.Я. Кикотя, с <дата> по <дата>.

По окончании университета <дата> между начальником ГУ МВД России по <адрес> и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет. Согласно п.4.13 Контракта от <дата> ФИО1 взял на себя обязательство возместить затраты на его обучение в случаях установленных законом о службе.

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата> № л/с ФИО1 назначен на должность следователя (в счет должности старшего) отдела по расследованию преступлений против собственности Следственного управления СУ УМВД России по <адрес> с <дата>.

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата> № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по статье 82 части 3 пункта 9 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Данный приказ ответчик не обжаловал.

Выслуга лет ФИО1 составила в календарном исчислении – 6 лет 4 месяца 15 дней, из них учеба в Московском университете МВД России 4 года 22 дня после окончания университета – 1 год 4 месяца 23 дня.

Срок обучения ФИО1 в Университете для возмещения: с <дата>. по <дата>. – 04 года 11 месяцев.

В соответствии с расчетом размера средств ФИО1 обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в размере 514100 рублей 10 копеек.

<дата> в адрес ФИО1 было направлено заказное письмо с уведомлением о предложении возмещения денежных средств, затраченных на его обучение в Университете. Однако ФИО1 уклонился от его получения и оно было возвращено в адрес УМВД России по городскому округу Воскресенск. Тем не менее, ФИО1 ранее было известно о принятых на себя обязательствах и необходимости их исполнения, что подтверждается его подписями в контрактах. На основании изложенного просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по <адрес> денежные средства за обучение в Университете в размере 514100 рублей 10 копеек. (л.д. 2-7, 28-29).

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования было привлечено УМВД России по городскому округу Воскресенск (л.д.39).

Представитель истца не явился в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещался (л.д.36). Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался (л.д.37,38,42,43), однако от получения судебной корреспонденции уклонился, конверт возвращен в адрес суда с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения".

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, - лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом принимались меры для извещения ответчика о времени и месте судебных заседаний, судебные извещения направлялись ответчику ФИО1 по месту регистрации посредством почтовой связи в установленном порядке надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица УМВД России по городскому округу Воскресенск ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.44) в судебном заседании исковые требований поддержал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя третьего лица, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2012г., зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Анализ вышеприведенных норм права указывает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).

Согласно пункту 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель, которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, установленными пунктом 12 указанных Правил.

Судом установлено, что <дата> между начальником УМВД России по Воскресенскому муниципальному району и ФИО1 был заключен Контракт о прохождении службы в полиции, согласно которому ФИО1 был направлен на учебу сроком на пять лет, на очную форму обучения в областной филиал Московского университета МВД России (л.д.8).

<дата> между начальником Московского университета МВД России и ФИО1 заключен Контракт о прохождении службы в полиции, согласно п.п.4.12.4.14 которого, ФИО1 обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возместить МВД России затраты на обучение (л.д.9).

<дата> между начальником ГУ МВД России по <адрес> и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет (л.д.10).

Согласно п.4.13 Контракта от <дата> ФИО1 взял на себя обязательство возместить затраты на его обучение в случаях установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата> № л/с ФИО1 назначен на должность следователя (в счет должности старшего следователя) отдела по расследованию преступлений против собственности СУ УМВД России по <адрес> с <дата> (л.д.13).

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата> № л/с ФИО1 по результатам служебной проверки уволен из органов внутренних дел по статье 82 части 3 пункта 9 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Данный Приказ об увольнении ФИО1 не обжаловал.

Выслуга лет ФИО1 составила в календарном исчислении – 6 лет 4 месяца 15 дней, из них учеба в Московском университете МВД России 4 года 22 дня после окончания университета – 1 год 4 месяца 23 дня, что подтверждается справкой ГУ МВД России по <адрес> от <дата> №/ок (л.д.16).

Согласно расчета размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудникам УМВД России по городскому округу Воскресенск, обучавшимся в образовательных организациях высшего образования системы МВД ФИО1 обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в размере 514100 рублей 10 копеек (л.д.15).

Истцом представлен расчет задолженности, оснований не доверять которому у суда не имеется. Ответчик каких-либо возражений и доказательств в обоснование своих возражений относительно размера задолженности суду не представил, был уведомлен о необходимости возмещения затрат на обучение (л.д.14) и поставлен в известность при заключении Контрактов. При таком положении, суд считает, что истец правомерно требует взыскать с ответчика указанную задолженность.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 8341руб. 00 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области денежные средства за обучение в Университете в размере 514 100 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 8 341 рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.11.2020 года.

Судья: подпись Е.А.Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>