Постановление № 5-285/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-285/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


08 ноября 2018 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Володина Т.Э.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-285/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальное управление», расположенного по адресу: (место расположения обезличено), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:


ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений зданий, сооружений и транспорта.

В результате проведенного административного расследования установлено, что 06.09.2018 в 13:00 юридическим лицом ООО УК «Жилищно-коммунальное управление»допускается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: в подвальном помещении 1-го и 2-го подъездов дом (место расположения обезличено) допущено затопление сточными водами.

Допущенные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях ипомещениях».

10.09.2018 по факту выявленных нарушений специалистом-экспертом Территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе ФИО2 в отношении ООО УК «Жилищно-коммунальное управление»составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-5).

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» - ФИО1, действующая на основании доверенности от 30.07.2018 №№... (л.д. 73), вину не признала, полагает, что их вина отсутствует, затопление подвального помещения произошло по вине ООО «Водоканал». При обнаружении местного засора он сразу прочищается. Когда 13.08.2018 ими был обнаружен наружный подпор, они направили телефонограмму в ООО «Водоканал», которым работы были выполнены. На следующий день ими снова был обнаружен наружный подпор, они снова передали телефонограмму в ООО «Водоканал», которым работы были сразу выполнены.

Вина ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 10.09.2018, в котором отражены выявленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и содержится объяснение законного представителя о том, что с нарушением не согласен, затопление произошло по вине ООО «Водоканал» (л.д. 4-5);

- копией письменного обращения жителя дома (место расположения обезличено) о нарушениях санитарных норм (л.д. 26);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.08.2018 (л.д. 20-21);

- протоколом осмотра от 05.09.2018, в котором отмечены обнаруженные нарушения (л.д. 11-13);

- фотографиями (л.д. 14, 27-30);

- уставом ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» (л.д. 33-44);

- свидетельством о государственной регистрации (л.д. 75);

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 46);

- Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 47-55);

- протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: (место расположения обезличено), о выборе управляющей организации (л.д. 56);

- копией договора управления многоквартирным домом (л.д. 57-62).

Как следует из материалов дела, ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» является управляющей организацией многоквартирного дома (место расположения обезличено), соответственно, в силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, является исполнителем коммунальных услуг собственникам помещений, и в силу п. 31 указанных Правил обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Доводы защитника ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» о наличии вины ООО «Водоканал» и об отсутствии вины ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Сам факт направления телефонограммы ООО «Водоканал» (л.д. 78-84) и устраненияимнаружного подпора своими силами (л.д. 77), не свидетельствует о его вине. Подвальное помещение относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, обязанность содержать которое в надлежащем состоянии лежит на управляющей компании.

При таких обстоятельствах суд считает доказанной вину ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушенияи принимает во внимание, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.

Статья 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, в которых за совершение административного правонарушения применяется административное наказание в виде приостановления деятельности. Исходя из установленных обстоятельств, суд не усматривает оснований для применения к обществу наказания в виде административного приостановления деятельности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Суд признает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств совершение правонарушения впервые, принятие мер по устранению допущенных нарушений (л.д. 77-84), и считает возможным назначить ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» административное наказание в виде административного штрафа в минимально возможных пределах.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН №..., ИНН №..., юридический адрес: (место расположения обезличено)) виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальное управление», что штраф необходимо перечислить в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя №40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России, код бюджетной классификации 14111628000016000140 (административный штраф согласно определению №05-10-02/150 от 11.09.2018), УИН 14102660015618012979.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальное управление», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате, представлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Володина Т.Э.



Суд:

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО УК " ЖКУ" (подробнее)

Судьи дела:

Володина Татьяна Эдуардовна (судья) (подробнее)