Решение № 2А-2201/2017 2А-2201/2017~М-2078/2017 М-2078/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-2201/2017

Дело № 2а-2201/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжск 03 ноября 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая на то, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ индивидуальному предпринимателю ФИО1 направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные налоговым законодательством сроки, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> принято решение о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика в порядке ст.47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99673,61 рубля. На основании вынесенных решений о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> принято постановление о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика, которое направлено в службу судебных приставов. ОСП по <адрес> возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1. В настоящий момент должником задолженность по налогам, пени, штрафам в добровольном порядке не погашена.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, являющемуся должником по исполнительному производству о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 99673,61 рублей в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. При обращении в суд с административным исковым заявлением просил провести судебные заседания в отсутствии их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался телеграммой, за получением которой не явился.

В силу ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат в связи неявкой адресата по извещению за телеграммой, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Заинтересованное лицо представитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РМЭ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере неуплаченных налогов, пеней всего в размере 27503,17 рублей.

Судом установлено, что в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Отделе судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере неуплаченных налогов, пеней всего в размере 72170,44 рублей.

Судом установлено, что в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Отделе судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по РМЭ ФИО2 об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении должника ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство, в том числе исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и присвоен ему №.

Из указанных исполнительных производств следует, что должник ФИО1 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что до настоящего времени ФИО1 не погасил задолженность по налогам, пени, штрафам.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 1 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из анализа сводного исполнительного производства следует, что размер задолженности по налогам, пени, штрафам, не погашенной ФИО1, превышает десять тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-

исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1, выданы не на основании судебных актов и не являются судебными актами, а приняты Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

На основании изложенного, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебных расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С иском в суд обратилась Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, которая освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с чем с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд в течение месяца с момента принятия решения.

Судья: А.С. Гайнутдинова