Постановление № 5-28/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-28/2018

Дело №5-28/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2018 года п. Палкино Псковской области

Судья Палкинского районного суда Псковской области Крипайтис Н.А., при секретаре Андреевой С.Н., с участием гражданина социалистической Республики ФИО1 Тьинь, переводчика ФИО10 Тхань Ньан, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 Тьинь, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Социалистической Республики Вьетнам, <адрес>, гражданина Социалистической Республики Вьетнам, со слов женат, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, со среднем образованием, проживающего по адресу: Социалистическая <адрес>; ранее на территории РФ к административной ответственности не привлекавшегося, о правонарушении, предусмотренном ч.1.1ст.18.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19.06.2018 около 00 часов 02 минут гражданин Социалистической Республики ФИО1 Тьинь совместно с 11 гражданами Социалистической Республики Вьетнам и одним гражданином РФ, находился в районе около 700 метров юго-западнее д. Медниково Палкинского района Псковской области, в 3500 метрах от государственной границы РФ, располагающегося в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (без индивидуального пропуска в пограничную зону), чем нарушила правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

Начальник Отделения в д. ФИО3 В.Е. пояснил суду, что 19.06.2018 около 00 часов 02 минут гражданин Социалистической Республики ФИО1 Тьинь совместно с 11 гражданами Социалистической Республики Вьетнам и одним гражданином РФ, находился в районе д. Медниково Палкинского района Псковской области, располагающейся в пределах пограничной зоны незаконно.

В судебном заседании ФИО2 Тьинь вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что находился в приграничной зоне на территории РФ с целью убытия нелегально через границу в страны Евросоюза.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспорта. В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.06.2018, протоколом об административном задержании от 19.06.2018, письменным объяснением ФИО2 Тьинь, согласно которого он находился в России с целью убытия нелегально через границу в страны Евросоюза; копией паспорта ФИО2 Тьинь, №, выданногокомпетентным органом Социалистической Республики Вьетнам, копией миграционной карты № №, рапортом уполномоченного отделения (погз) в д.Горбунова Гора отдела (погк) в г. Пыталово ФИО6, рапортом техника ГДС, СС и ТСОГ отделения (погз) в д.Горбунова Гора отдела (погк) в г.Пыталово ФИО7

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО2 Тьинь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Также при назначении наказания суд принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности по законодательству РФ, что является обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО2 Тьинь наравне с административным штрафом в минимальном размере административного выдворения за пределы РФ, поскольку родственников на территории Российской Федерации не имеет, истинная цель пребывания не была установлена, а также то, что в создавшихся условиях гарантировать самостоятельное убытие ФИО2 Тьинь из России пограничные либо иные государственные органы не в состоянии, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Социалистической Республики ФИО1 Тьинь виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Псковской обл. №

Назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства РФ об обороне и безопасности, Код бюджетной квалификации: №

ФИО4 Тьинь об ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До выдворении за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики ФИО1 Тьинь в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) по адресу: <...>.

Исполнение данного постановления в части доставления ФИО2 Тьинь в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП по Печорскому и Палкинскому районам УФССП России по Псковской области.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.А. Крипайтис