Решение № 2А-587/2021 2А-587/2021~М-321/2021 М-321/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-587/2021

УИД: 63RS0№-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 г. г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.

с участием прокурора - Чикиной С.Г.

при секретаре - Советкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-587/21 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, <дата> г.р.

В обоснование административного иска указано, что <дата>. осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-№ в связи с отбытием срока наказания. ФИО1 за период отбывания наказания имеет <...> взысканий, одно из которых снято поощрением и одно поощрение. С персоналом исправительного учреждения не всегда корректен, их законные требования не выполняет. В коллективе поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, требования Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает, требования ст.106 УИК РФ выполняет недобросовестно, не трудоустроен, от исполнения общественных поручений уклоняется, характеризуется отрицательно. <дата> года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. С <дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете как склонный к приобретению и употреблению наркотических средств, а с <дата> как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года и административные ограничения: запретить пребывание в определенных местах, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 час., за исключением работы в ночное время; четыре раза в месяц обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за территорию установленную судом.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Самарской области - ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявление. Просил административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, снизить количество явок для регистрации в орган внутренних дел до двух раз, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.ч.1 и3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки административного надзора.

ФИО1 осужден приговором Сызранского городского суда Самарской области от <дата> года по ч<...> УК РФ к <...> годам <...> месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет <...>, одно из которых снято поощрением и одно поощрение.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает <дата>.

Постановлением начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по Самарской области <дата> года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы закона, совершенное ФИО1, особо тяжкое преступление, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на <...> года.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N898?О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25.10.2018 года N2782-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанного положения закона, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и назначается в пределах от одного до четырех раз в месяц с учетом обстоятельств дела.

Согласно характеристике ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Самарской области <дата>., осужденный характеризуется отрицательно, в коллективе поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, требования Правил внутреннего распорядка ИУ соблюдает не всегда, требования ст.106 УИК РФ выполняет недобросовестно, не трудоустроен, от исполнения общественных поручений уклоняется.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Поскольку за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 не только не продемонстрировал своего исправления, но также допустил <...> нарушений порядка отбывания наказания, одно взыскание снято поощрением, остальные взыскания не сняты, имеет одно поощрение, суд полагает целесообразным назначить административному ответчику ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку они будут способствовать оказанию воспитательного воздействия на осужденного и недопущению совершения новых преступлений, административных правонарушений или антиобщественного поведения, а также запретить покидать пределы Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, освобождаемого <дата> года административный надзор сроком на <...> года.

В течение срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <...> раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить покидать пределы Самарской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворение остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-587/21 Куйбышевского районного суда г.Самары.