Решение № 2А-689/2019 2А-689/2019~М-622/2019 М-622/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-689/2019

Дело №2а-689/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 19 июня 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Авериной У.В.,

с участием переводчика с киргизского языка ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к осужденному ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФЭ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В ФКУ ИК-10 осужденный ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания ФИО2 требования режима не соблюдает, не трудоустроен, не получил специальность, не имеет поощрений, получил 7 дисциплинарных взысканий. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно. 01.08.2019 у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания.

Обосновывая вышеизложенным, заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 125,126,271 КАС РФ просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 03 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства); обязать явкой 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, просил суд заявление удовлетворить.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании частично согласился с административными исковыми требованиями, просил суд снизить заявленный истцом срок административного надзора до двух лет, сократить периодичность явки в ОВД для регистрации до одного раза в месяц, так как у него на иждивении малолетние дети. Кроме того, просил учесть, что после освобождения из мест лишения свободы он планирует проживать в <адрес>, где живет его семья. В удовлетворении остальной части заявленных требований не возражал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Лелекова М.В., полагавшего о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора с заявленными ограничениями на срок до погашения судимости, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 осужден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч<данные изъяты> УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима <данные изъяты>

Постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условия отбывания наказания, за период отбывания наказания получил 7 дисциплинарных взысканий <данные изъяты>

01.08.2019 у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора суда от 26.04.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, которые относятся к категории тяжких против общественной безопасности.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - восемь лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, действующей на момент совершения преступления).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО2 суду не доказано.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, категорию и направленность совершенных им преступлений, его отрицательное поведение в местах лишения свободы (наличие 7 дисциплинарных взысканий), суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений); 2) запрещение выезда за пределы района проживания - <данные изъяты>; 3) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.1 УК РФ) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 указанного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Данные обстоятельства указывают на то, что определенный заявителем срок административного надзора в размере трех лет не соответствует требованиям закона.

Суд также приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 с учетом данных о его личности, категории совершенных преступлений за которые он осужден, целесообразно установить периодичность явки в органы внутренних дел два раза в месяц.

Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом данных о личности ФИО2, его поведения в местах лишения свободы, установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения, указанные выше.

Установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а доводы ФИО2 о несогласии с иском в части периодичности явки и срока административного надзора, суд находит необоснованными.

Перечисленные доводы ответчика (<данные изъяты>) не препятствует установлению административных ограничений, указанных выше, каких-либо доказательств того, что ответчик после освобождения из мест лишения свободы будет проживать в <адрес>, а не по месту своего жительства (регистрации) в <адрес>, суду не представлено. При этом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи определенными исключительными личными обстоятельствами.

При таком положении, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> освобождаемого из мест лишения свободы 01 августа 2019 года административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е. не более 01 августа 2027 года.

Возложить на ФИО2 ФИО10 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений);

- запрета выезда за пределы района проживания – <данные изъяты>

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ФИО11 исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А.Яскина