Постановление № 5-114/2019 5-1745/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-114/2019

Дело № 5- 114/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 06 февраля 2019 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Яковлевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении фирмы – перевозчика ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД (YUK TAKSISI.AZ LTD) , находящегося по адресу: ул. Йени Ясамал нр. 1/3/65, AЗ 1012, Баку, Азербайджан ранее не привлекалось к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

*** 2018 года в 10 час. 20 мин. на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство D регистрационный № *** с полуприцепом S регистрационный № *** под управлением водителя перевозчика И. Транспортное средство следовало из Н. в А. с товаром «автомобили и рефрижератор полуприцеп»: тягач Daf FT XF 105 - 1 шт. и рефрежиратор полуприцеп SCHMITZ - 1 шт., а также автомобили Fiat Doblo Cargo - 3 шт. Общее количество - 5 шт. (5 мест), общим весом брутто по ТСД 20040 кг. Товар перевозился по товаросопроводительным документам: CMR № *** от ***.2018 г., INVOCE № *** от ***.2018 г., INVOCE № ***, № ***, № *** от ***2018 г., INVOCE № *** от ***2018 г.

Отправитель товара, в соответствии с товаросопроводительными документами:

(JB TRADING B.V.), <адрес>

(HESSSELINK TRUCKS BV), <адрес>.

(ASAL TRADE OU) <адрес>.

Получатель товара, в соответствии с товаросопроводительными документами:

З.Н.

Перевозка товара осуществлялась фирмой перевозчиком: ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД.

В ходе таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства было выявлено:

1. 2-х осный седельный тягач марки DAF FT XF105, <данные изъяты>, <данные изъяты>, 1 грузовое место.

2. 3-х осный полуприцеп-рефрижератор марки SCHMITZ CARGOBULL, <данные изъяты>, <данные изъяты>, 1 грузовое место.

3. 2 -х осный легковой автомобиль в виде каблучка марки FIAT DOBLO CARGO 1.3 JTD, <данные изъяты>, 1 грузовое место.

4. 2 -х осный легковой автомобиль в виде каблучка марки FIAT DOBLO CARGO 1.3 JTD, <данные изъяты>, 1 грузовое место.

5. 2-х осный легковой автомобиль в виде каблучка марки FIAT DOBLO CARGO 1.3 JTD, <данные изъяты>, 1 грузовое место.

6. В передней части полуприцепа-рефрижератора под бампером левого переднего колеса легкового автомобиля №1 уложено 1 колесо для легкового автомобиля на металлическом диске серого цвета, со следами эксплуатации. На боковой части колеса (шины) нанесена информация о марке шины - HANKOOK 175/R14C. Данное колесо составляет 1 грузовое место, общим весом брутто 17 кг. Производитель согласно маркировке на этикетке MADE IN HUNGARY. Данный товар не заявлен должным образом в ТСД.

7. На полу полуприцепа-рефрижератора между легковыми автомобилями №1 и №2 по их левой стороне уложены 2 колеса для легкового автомобиля на металлических дисках серого цвета, со следами эксплуатации. На боковой части колес (шин) нанесена информация о марке шин - TOYO 175/R14C. Производитель согласно маркировке на этикетке MADE IN JARAN. Данные колеса составляют 2 грузовых места, общим весом брутто 34 кг. Данный товар не заявлен должным образом в ТСД.

Таким образом, в результате проведения таможенного досмотра установлено, что седельный тягач и полуприцеп-рефрижератор по марке, модели и VIN номеру соответствуют заявленному в ТСД. В грузовом отделении полуприцепа-рефрижератора перевозятся 3 легковых автомобиля, что соответствует заявленному в ТСД и 3 колеса в сборе со следами использования, которые не заявлены должным образом в ТСД. Общий вес 3-х незаявленных в ТСД колес составил 51 кг.

Какие-либо изменения (в части несоответствия наименования товаров и количества грузовых мест) или обоснованные оговорки о невозможности проверить сведения о грузе в перечисленные документы внесены не были.

Таким образом, фирмой - перевозчиком ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД (YUK TAKSISI.AZ LTD) нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ достоверных сведений о наименовании товаров и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Представитель ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, ходатайств об отложении дела рассмотрением не заявил.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала, что в действиях перевозчика ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующего в рассмотрении дела лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что все действия юридического лица опосредованы, и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров, товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков), весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен.

Порядок действий перевозчика при приемке груза к перевозке заключается в том, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст.8 КДПГ, ст.39 Таможенной конвенции о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975 г.).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика по соблюдению требований таможенного законодательства, и о наличии вины в его действиях.

Таким образом, обязанность предоставить достоверные сведения о перевозимом товаре в силу ст. ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС возлагается на перевозчика.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет за собой административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Вина ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов - CMR № ***, № ***, № *** от ***2018 г., INVOCE № *** от ***.2018 г., INVOCE № ***, № ***, № *** от ***.2018 г., INVOCE № *** от ***.2018 г. (л.д.39 - 46), актом таможенного досмотра от ***.2018 года, в ходе которого установлено, что в грузовом отделении полуприцепа-рефрижератора перевозилось 3 колеса в сборе со следами использования, которые не заявлены должным образом в ТСД. Общий вес 3-х незаявленных в ТСД колес составил 51 кг. (л.д. 9 -31), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 37 – 38), актом приема –передачи имущества на ответственное хранение от ***.2018 (л.д. 47), протоколом опроса водителя перевозчика И., который показал, что транспортное средство было загружено в Голландии, при загрузке он присутствовал, количество грузовых мест с товаром пересчитывал, данные колеса от других машин, которые были загружены ранее в другое транспортное средство (л.д. 48 -49), протоколом об административном правонарушении (л.д. 90 - 99).

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении таможенным органом не допущено.

Таким образом, перевозчик ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД предоставил таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товаров и количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, ранее ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД не привлекалось к административной ответственности, и считает целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

Издержки по делу за осуществление перевода документов в размере 1050 рублей 00 копеек подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – перевозчика ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый товар: 1 колесо для легкового автомобиля на металлическом диске серого цвета, со следами эксплуатации, на боковой части колеса (шины) нанесена информация о марке шины - HANKOOK 175/R14C. Производитель согласно маркировке на этикетке MADE IN HUNGARY. весом брутто 17 кг., 2 колеса для легкового автомобиля на металлических дисках серого цвета, со следами эксплуатации, на боковой части колес (шин) нанесена информация о марке шин - TOYO 175/R14C. Производитель согласно маркировке на этикетке MADE IN JARAN. общим весом брутто 34 кг., находящиеся на ответственном хранении в ООО «НСУ Логистик» (д. Уболенка, Пыталовский район, Псковская область) после вступления постановления в законную силу вернуть перевозчику ЮК ТАКСИСИ AЗ ЛТД.

Издержки по делу за осуществление перевода документов в размере 1050 рублей 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления

Судья Псковского

городского суда Л.Л. Гусак