Постановление № 5-461/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-461/2021

УИД: 78MS0181-01-2021-000372-10

Дело № 5-461/2021 02 марта 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно:

03 декабря 2020 года в 17 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, улица Расстанная у дома 226 по Лиговскому проспекту ФИО1, являясь должностным лицом, в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 1.5 ПДД РФ, п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 4.5.1.7 ГОСТ Р 52766-2007, умышленно создал помеху и не обеспечил безопасность в дорожном движении работы по восстановлению дорожного покрытия после проведения ремонтных работ на тепловых сетях, а именно было установлено транспортное средство «манипулятор» на проезжей части, который осуществлял разгрузку бетонных плит через тротуар и не работающая строительная техника, место производство работ не ограждено, не выставлены дорожные знаки 1.20.2, 3.24, 1.25, 8.22.2, 4.2.2., данный участок дороги включен в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2011 года № 300, за 348, идентификационный номер 40ОП РЗ- 0348.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, в части нахождения его 03 декабря 2020 года в 17 часов по адресу Лиговский проспект дом 226 при производстве работ, однако отрицал свои трудовые отношения с ООО «ФПИ», указав, что проходил практику у ИП ФИО2, по состоянию на 03 декабря 2020 года нигде не был официально трудоустроен. На вопрос суда пояснил, что подпись в протоколе об административном правонарушении стоит не его, а также в приказе № 15 от 16 октября 2020 года и должностной инструкции начальника строительного участка, подпись принадлежит не ему, копия его паспорта могла оказаться в деле поскольку, такая копия им отдавалась для оформления пропуска на режимный объект УМВД.

Допрошенный в судебном заседании свидетель, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 пояснил, событие у дома 226 по Лиговскому проспекту 03 декабря 2020 года в 17 часов помнит, пояснил, что вечером выходя с работы им было зафиксировано административное правонарушение возле дома 226 по Лиговскому проспекту, а именно, осуществлялась погрузка и разгрузка с проезжей части и «стрела» находится над тротуаром, работал «манипулятор», место производство работ не ограждено, знаки не выставлены, сфотографировал на свой личный мобильный телефон. Затем была оформлена фототаблица по выявленному административному правонарушению, созвонился по мобильному телефону с ответственным за производство работ ФИО4, попросил явиться должностное лицо, которое ответственное за производство работ для составления протокола об административном правонарушении. 16 декабря 2020 года на составление протокола явился ФИО1, предоставив приказ № 15 от 16 октября 2020 года и должностную инструкцию начальника строительного участка, паспорта у него при себе не было, была предоставлена копия паспорта с мобильного телефона, которая затем была распечатана в бумажном виде, личность ФИО1 устанавливалась им по копии паспорта. ФИО1 собственноручно написал в протоколе, что с нарушением согласен, все подписи ставил собственноручно при нём (ФИО3), копию протокола об административном правонарушении вручал ФИО1, в чем последний собственноручно расписался, составление протокола об административном правонарушении составило около двадцати минут.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетеля, суд установил вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, то есть в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Согласно пункту 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов <2>, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов. <2> За исключением киосков, расположенных на площадях, не включаемых в ширину пешеходной части тротуаров и дорожек по СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89».Посторонние предметы должны быть удалены: - с проезжей части дорог и улиц, краевых полос у обочины и полос безопасности у разделительной полосы, тротуаров, с пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов в течение трех часов с момента обнаружения; - с разделительных полос и обочин в течение трех суток с момента обнаружения. Предметы, не относящиеся к элементам обустройства, должны быть удалены в течение двух часов с момента обнаружения.

В соответствии с пунктом 4.5.1.7 ГОСТ Р 52766-2007 ширина одной полосы тротуара (пешеходной дорожки) с двумя полосами движения и более должна быть не менее 0,75 м. Минимальная ширина однополосной пешеходной дорожки или тротуара должна быть не менее 1,0 м.

Несмотря на непризнание вины, виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- показаниями свидетеля государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3;

протоколом об административном правонарушении № от 16.12.2020 г. в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения;

фототаблицей;

копией приказа № от 16 октября 2020 года о назначении ответственных лиц при производстве работ по монтажу тепловой сети на объекте строительства по адресу: Лиговский проспект дом 226, в соответствии с п. 5, в отсутствии на объекте ответственного производителя работ возложен контроль за производством работ на начальника участка ФИО1;

копией должностной инструкции начальника строительного участка, в соответствии с п. 5.1 начальник привлекается к ответственности за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в порядке, установленном действующим трудовым законодательством РФ;

копией паспортных данных ФИО1

Указание в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 на нарушение пункта 1.5 ПДД РФ, является излишним, поскольку данный пункт Правил является общим положением ПДД РФ.

Довод ФИО1 о том, что он не является субъектом административного правонарушения, опровергается совокупностью исследованных судом материалов дела, в том числе показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля, которой пояснил, что ФИО1 лично явился для составления протокола об административном правонарушении, личность его устанавливалась должностным лицом по копии паспорта, с вмененным нарушением был согласен, подписи в процессуальных документах ставил собственноручно.

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в связи с чем, полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12.24 ч.2; 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>; КПП 781345001, Расчетный счет <***>. Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001. Код бюджетной классификации 188 1 16 01123010001140. Код ОКТМО 40902000. УИН 18810478200470010624.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Купаева