Решение № 2А-1061/2020 2А-1061/2020~М-1080/2020 М-1080/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-1061/2020

Дело №2а-1061/2020 Мотивированное
решение составлено 24.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.

при секретаре Шурукиной Е.Э.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Апатиты Карпухиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» (далее также МО МВД России «Апатитский») о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, указав в его обоснование, что в настоящее время установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не позволяет ему осуществлять трудовую деятельность в ООО «<.....>» в ночное время. Просит отменить указанное административное ограничение.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поданный им административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Апатитский» в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Мурманского областного суда от 07 июня 2006 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда административный истец осужден за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в <.....> с 29 ноября 2005 года по 28 ноября 2019 года, освобожден 28 ноября 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 июня 2019 года, вступившим в законную силу 22 июня 2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Мурманской области; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в них.

3 декабря 2019 года при постановке ФИО1 на учет в МО МВД России «Апатитский» как лица, состоящего под административным надзором с возложенными судом ограничениями, заведено дело административного надзора <.....>.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок установленного административного надзора не истек.

Как установлено в судебном заседании, за время нахождения на учете поднадзорное лицо ФИО1 показал себя с удовлетворительной стороны, несмотря на допущенные им нарушения обязанностей при административном надзоре, представителем административного ответчика характеризуется удовлетворительно.

Из имеющихся в материалах дела документов: трудового договора <.....> от 20 августа 2020 года, приказа о приеме работника на работу <.....> от 20 августа 2020 года, характеристики на ФИО1 и графиков работы на август-сентябрь 2020 года, следует, что административный истец с 20 августа 2020 года по настоящее время работает в ООО «<.....>» грузчиком, характеризуется с положительной стороны, нареканий к работе не имеет, трудовой договор заключен с ним на неопределенный срок.

Трудовым договором ФИО1 установлен нормированный рабочий день, продолжительность которого определяется Правилами внутреннего трудового распорядка для работников ООО «<.....>». Согласно пункту 5.1.1 указанных Правил внутреннего трудового распорядка, для отдельных категорий работников установлен сменный режим рабочего времени и выходные дни согласно графику сменности.

Из представленных ООО «<.....>» графиков работы за август-сентябрь 2020 года следует, что начало и окончание рабочих смен у административного истца достаточно часто приходится на период времени с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

Судом установлено, что ФИО1, исходя из специфики выполняемых им должностных обязанностей в рамках заключенного трудового договора, привлекается к выполнению работ в ночное время.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства в совокупности с положениями части 3 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности административного истца, суд приходит к выводу о возможности отмены ФИО1 установленного решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 июня 2019 года административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь статьями 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Отменить ФИО1, в отношении которого решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 июня 2019 года установлен административный надзор, полностью административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Верхуша