Решение № 2А-692/2017 2А-692/2017~М-668/2017 М-668/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-692/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 01 ноября 2017 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Ушаковой Г.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Югорского районного суда административное дело № 2а-692/2017 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Югорску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Югорску ПИА обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год и установлении административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительство в г. Югорск, где был поставлен на списочный учет в ОМВД России по г. Югорску как лицо ранее судимое. ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131, ч.1 ст.132, п.К ч.2 ст.105, ч.1 ст.158 УК РФ, которые относятся к категории тяжких, освобожден из мест лишения свободы 09.11.2016г., судимость будет погашена 09.11.2026г. В течение 2017г. ФИО2 привлекался сотрудниками полиции к административной ответственности 3 раза – 02.01.2017г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу, 28.02.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу, 20.05.2017г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к обязательным работам. По месту жительства ФИО2 зональным участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно: по типу характера уравновешенный, но только в трезвом виде, при употреблении спиртных напитков себя не контролирует, склонен к совершению преступлений. Состоит на списочном профилактическом учете в ОУУП ОМВД России по г. Югорску как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора. На проводимые беседы не обращает внимания, в связи с чем необходим дополнительный контроль за поведением ФИО2 в виде административного надзора. В связи с этим, просил установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, одновременно установив следующие ограничения: не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить выезд за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; ежедневно в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту постоянного (временного) жительства, кроме случаев, связанных со служебной необходимостью; ежемесячно, один раз в месяц, в первый понедельник месяца, в том числе и в праздничные дни, в период времени с 08 часов 30 минут до 19 часов 30 минут, являться на регистрацию в здание ОМВД России по г. Югорску по адресу: <...>, кабинет №. В случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью и т.д., являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования полностью признал. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.

В своем заключении помощник Югорского межрайонного прокурора Ушакова Г.Ю. полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2., заключение помощника прокурора Ушаковой Г.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ № 64-ФЗ), на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, судом может быть установлен административный надзор, а именно осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 был судим 15.08.2001г. Судом ХМАО по ч. 1 ст. 131, п. «А» ч. 2 ст. 132, п. «К» ч. 2 ст. 105, п. «Г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к окончательному наказанию в виде 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Лабытнангского городского суда ЯНАО от 27.10.2016г. по приговору суда ХМАО-Югры от 15.08.2001г. переквалифицированы действия ФИО2 с п. «Г» ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч.1 ст.158 УК РФ, с ч. 2 ст. 132 УК РФ на ч. 1 ст. 132 УК РФ. Окончательное наказание смягчено до 15 лет 6 месяцев лишения свободы.

Согласно справке № 044912 от 09.11.2016г. ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО в период с 19.04.2001г. по 09.11.2016г. Освобожден по отбытии срока наказания 09.11.2016 года.

Из материалов дела видно, что ФИО2 в течение 2017г. трижды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка:

- 06.01.2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 06 января 2017г. № 37);

- 01.03.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ, за что было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 01.03.2017г. № 583);

- 23.05.2017 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2017г. № 5-1276-2902/2017).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно: по типу характера уравновешанный, но только в трезвом виде, при употреблении спиртных напитков себя не контролирует. Состоит на списочном профилактическом учете в ОУУП ОМВД России по г. Югорску как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора. На проводимые беседы не обращает внимания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в течение 2017 года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и установленный порядок управления, при этом находился в состоянии алкогольного опьянения, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОМВД России по г. Югорску подлежит удовлетворению, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ предусмотрен ряд административных ограничений, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поэтому суд считает возможным установить ФИО2 ограничения: не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить выезд за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; ежедневно в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту постоянного (временного) жительства, кроме случаев связанных со служебной необходимостью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ежемесячно, один раз в месяц, в первый понедельник месяца, в том числе и в праздничные дни, в период времени с 08 часов 30 минут до 19 часов 30 минут, являться на регистрацию в здание ОМВД России по г. Югорску по адресу: <...>, кабинет № 008. В случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью и т.д., являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: ХМАО-Югры, <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

-ежедневно в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту постоянного (временного) жительства, кроме случаев, связанных со служебной необходимостью и привлечением к работе в ночное время;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-ежемесячно, один раз в месяц, в первый понедельник месяца, в том числе и в праздничные дни, в период времени с 08 часов 30 минут до 19 часов 30 минут, являться на регистрацию в здание ОМВД России по г. Югорску по адресу: <...>, кабинет № 008. В случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью и т.д., являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ город Югорск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 01 ноября 2017 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н.Колобаев

Секретарь суда А.С. Чуткова