Решение № 2-2566/2018 2-357/2019 2-357/2019(2-2566/2018;)~М-2697/2018 М-2697/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-2566/2018

Дело № 2-357/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

истца ФИО2,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой ФИО11 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес> в г. Феодосия в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указала, что ей на основании договора купли-продажи квартиры от 27 июня 2013 года, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО6, принадлежит недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: ФИО3, г. <адрес>, <адрес>. Согласно техническому паспорту № 121102 по состоянию на 23 марта 1994 года общая площадь квартиры составляла 37,7 кв.м., в том числе жилая площадь 20 кв.м. В целях улучшения условий проживания в данной квартире она в 2014 году осуществила переустройство и перепланировку данной квапртиры, а именно: демонтировала перегородку между прихожей и кухней, объединив их в одно помещение кухни; демонтировала кирпичный дымоход в жилой комнате, в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты; выполнила монтаж кирпичной перегородки с дверным блоком, разделяющей помещение веранды на два помещения: прихожую и санузел, монтаж сантехнических приборов (унитаза, умывальника, душевой кабинки) в санузле с устройством сетей водопровода и канализации в существующую сеть квартиры; выполнила укрепление наружной стены пристройки лит. «а» и прихожей. На обращение в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства квартиры, ею был получен ответ № К-10/3537/2 от 23 августа 2018 года, в котором было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789 создана Межведомственная комиссия по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений), расположенных на территории муниципального образования городской округ ФИО5. В рамках работы Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. В этой связи согласовать Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, не представляется возможным. Также ей было разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от неё причинам, она лишена возможности согласовать переустройство и перепланировку квартиры, переустройство и перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме и дали суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представителем – ФИО7, действующим на основании доверенности, подано ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что сохранение <адрес> в г. Феодосия в переустроенном и перепланированном состоянии, возможно только в случае, если имеется соответствующее экспертное заключение, подтверждающее то обстоятельство, что произведенная перепланировка соответствует пожарным, санитарным и иным техническим нормам законодательства Российской Федерации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 27 июня 2013 года, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО6, зарегистрированного в реестре за №, ФИО1 продала, а ФИО8 ФИО12 купила квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, <адрес>, что подтверждается также извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности № от 27 июня 2013 года.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО2 № К-10/3537/2 от 23 августа 2018 года её обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. ФИО2 было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789 создана Межведомственная комиссия по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений), расположенных на территории муниципального образования городской округ ФИО5. В рамках работы Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. В этой связи Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес> не представляется возможным. Также ФИО2 было разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из технического паспорта № на <адрес> в г. <адрес>, составленного Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» по состоянию на 17 ноября 2014 года, в указанной квартире произведено самовольное переоборудование, изменено функциональное значение 1/2 летней кухни лит. «Б» (ранее 1/2 сарая). По данным указанного технического паспорта <адрес> в г. <адрес> имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 38,4 кв.м., общую площадь жилого помещения – 38,4 кв.м., в том числе, жилую – 20,2 кв.м. и подсобную – 18,2 кв.м., и состоит из следующих помещений: прихожей № площадью 2,9 кв.м., санузла № площадью 2,7 кв.м., кухни № площадью 12,6 кв.м., жилой комнаты № площадью 10,8 кв.м., жилой комнаты № площадью 9,4 кв.м.

Как следует из представленного технического заключения о состоянии основных строительных конструкций <адрес> после выполненной перепланировки и переустройства по <адрес> в г. <адрес> от 03 октября 2018 года, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью «Феодосийское кадастровое бюро», в <адрес> в г. <адрес> была произведена перепланировка и переустройство, которые заключались в следующем: выполнен демонтаж перегородки между прихожей «2» и кухней «3», объединяя их в одно помещение кухни «3»; демонтаж кирпичного дымохода в жилой комнате «5», в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты «5»; закладка части оконного проема в наружной стене веранды «1»; выполнен монтаж кирпичной перегородки с дверным блоком, разделяющей помещение веранды «1» на два помещения «1» и «2»; переустройство помещения «1» в прихожую, а помещение «2» в санузел; монтаж сан.-тех. приборов (унитаза, умывальника и душевой кабинки) в санузле «2» с устройством сетей водопровода и канализации в существующую сеть <адрес>; выполнено утепление наружной стены пристройки лит. «а» в которой находятся санузел «2» и прихожая «1».

Согласно выводам указанного технического заключения работы по перепланировке и переустройству <адрес> в г. <адрес> не снизили несущей способности конструкций здания в целом. При выполнении работ по внутренней перепланировке и переустройству нагрузки на основные конструкции не увеличены, основные строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Основные объемно-планировочные решения обследуемой квартиры соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации. Дальнейшая эксплуатация <адрес> г. <адрес> возможна.

Как следует из представленного заключения эксперта № судебной строительно-технической экспертизы от 06 февраля 2019 года, составленного экспертом ООО «Амата» – ФИО9, в квартире, расположенной по адресу: ФИО3, г. <адрес>, <адрес> выполнена самовольная перепланировка, а именно: помещение № – веранда площадью 5,7 кв.м. (до перепланировки) разделено на два помещения № – прихожая площадью 2,9 кв.м., (после перепланировки) и № – санузел площадью 2,7 кв.м. (после перепланировки), за счет установки ненесущей перегородки с дверным проемом; помещения № – прихожая площадью 5,1 кв.м. (до перепланировки) и № – кухня площадью 6,9 кв.м. (до перепланировки) объедены в одно помещение № – кухня площадью 12,6 кв.м. (после перепланировки), за счет демонтажа ненесущей перегородки с дверным проемом; в помещении № – кухня площадью 6,9 кв.м. (до перепланировки) разобрана каменная печь (на твердом топливе); помещение № – жилая комната площадью 9,4 кв.м. (после перепланировки) увеличена в размерах за счет демонтажа вытяжки с печи (на твердом топливе); а также переустройство (переоборудование): выполнено помещение № – санузел площадью 2,7 кв.м. (после переоборудования) с подводкой сетей водопровода и канализации, выполнена вентиляция; в <адрес> установлен электрокотел.

Согласно выводам указанного заключения эксперта № судебной строительно-технической экспертизы от 06 февраля 2019 года, составленного экспертом ООО «Амата» – ФИО9, в квартире, расположенной по адресу: ФИО3, г. <адрес>, <адрес> имеется переустройство и перепланировка. Указанные переустройство и перепланировка квартиры соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Проведенная перепланировка с переоборудованием <адрес> жилом <адрес> в г. Феодосия Республика Крым не влияет на несущую способность конструктивных элементов <адрес>, а также на жилой дом лит. «А» в целом. Нагрузки на фундаменты, несущие стены и перекрытия не изменились. Перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка в <адрес> в г. <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка и переустройство не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о сохранении жилого помещения – <адрес> в г. <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2019 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск Карповой ФИО13 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3, г. <адрес>, <адрес>, состоящее из: прихожей № площадью 2,9 кв.м., санузла № площадью 2,7 кв.м., кухни № площадью 12,6 кв.м., жилой комнаты № площадью 10,8 кв.м., жилой комнаты № площадью 9,4 кв.м.; общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 38,4 кв.м., общей площадью жилого помещения – 38,4 кв.м., в том числе, жилой площадью – 20,2 кв.м. и подсобной площадью – 18,2 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.