Решение № 2-3818/2018 2-3818/2018~М-3096/2018 М-3096/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-3818/2018

Дело №2-3818/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г. Мурманск

(в окончательной форме принято 01.10.2018)

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Пестерникова М.В.,

при секретаре Думкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», ИНН <***> (далее – ООО «ЖЭК», Общество) о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с указанным иском к ООО «ЖЭК» о защите прав потребителей, в обоснование указала, что в администрацию города Мурманска обратился ФИО1, который является собственником жилого помещения, расположенного по Адрес***. Управляющей организацией в его многоквартирном доме является ООО «ЖЭК». На основании обращения истца МКУ «Новые формы управления» проведена проверка. Согласно акту №*** от *** установлено наличие подтопления хозяйственно-бытовыми стоками, постороннего запаха и летающих насекомых в подвальном помещении, отсутствие предохранительного клапана на системе теплопотребления. По результатам обследования в адрес ООО «ЖЭК» направлено требование о выполнении работ по устранению выявленных недостатков. Просит суд обязать ООО «ЖЭК» №*** в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту подвального помещения дома Адрес***.

Представитель истца Администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель МКУ «НФУ» ФИО2 уточнила исковые требования, просила обязать ответчика в течение месяца после вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту подвального помещения дома Адрес***, а именно, устранить причины подтопления подвального помещения, выполнить его осушение, дезинсекцию и дезинфекцию.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения по иску, в которых просил отказать в его удовлетворении в связи с выполнением работ в добровольном порядке.

Третьи лица ФИО1 и ПАО «Мурманская ТЭЦ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика, а также третьих лиц, надлежаще извещённых о месте и времени судебного заседания.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по Адрес***. Управляющей организацией в его многоквартирном доме является ООО «Жилищно-эксплуатационная компания».

По факту ненадлежащего содержания общего имущества дома управляющей организацией ООО «ЖЭК» по обращению ФИО1 представителями МКУ «Новые формы управления», ООО «ЖЭК» и ПАО «Мурманская ТЭЦ» *** проведено комиссионное обследование и составлен акт №*** о санитарно-техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома - подвального помещения дома Адрес***. По результату комиссионного обследования установлено наличие подтопления хозяйственно-бытовыми стоками, постороннего запаха и бытового мусора в подвальном помещении, отсутствие предохранительного клапана на системе теплопотребления.

Управление многоквартирным домом №***а по Адрес*** осуществляет ООО «ЖЭК» в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ***.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011) (далее – Правила) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила эксплуатации) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10 по делу №А08-4962/2009-27).

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском (постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 №6464/10).

Так же, в соответствии с п. 4.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий. При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п. 4.1.3 Правил).

В соответствии с пунктом 4.1.15 Правил не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения.

Согласно пунктам 3.4.1, 3.4.7 Правил необходимо обеспечить защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак; регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в подвалах и техподпольях.

Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах (п. 5.1.3).

В связи с изложенным ООО «ЖЭК» при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома Адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации.

Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

По результатам обследования в адрес ООО «ЖЭК» направлено требование о выполнении работ по устранению выявленных недостатков, но до настоящего времени необходимые работы не произведены.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию многоквартирного дома Адрес*** ООО «ЖЭК» нашел подтверждение в ходе рассмотрения дел, и подтверждается актом обследования №***, произведенного комиссионно ***, согласно которому, ответчиком не устранены причины подтопления, не выполнены осушение, дезинфекция и дезинсекция в подвальном помещении рассматриваемого дома, что в свою очередь, опровергает доводы ответчика о добровольном выполнении работ.

Учитывая, что деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ответчик ООО «ЖЭК», то на него и должна быть возложена обязанность по выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Доводов и доказательств, которые бы опровергали установленные по делу обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворении иска, суду не представлено.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, в течение которого истец просит произвести данные работы, суд признает разумным, доказательств тому, что в данный период невозможно провести непосредственно ремонтные работы по заявленным требованиям, ответчиком не представлено.

При этом суд учитывает, что при наличии объективных причин, препятствующих выполнению работ ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» №*** в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения дома Адрес*** в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно, устранить причины подтопления, а также провести осушение, дезинфекцию и дезинсекцию.

Взыскать с ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» №*** государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Пестерников