Решение № 2-2684/2025 2-2684/2025~М-993/2025 М-993/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2-2684/2025

Дело №

УИД 41RS0№-27


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 марта 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Соковой Ю.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на объект недвижимого имущества отсутствующим,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском о признании отсутствующим право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объект недвижимого имущества.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Петропавловск-Камчатского городского суд Камчатского края признано право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание «Здание котельной», расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010110:136 по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, общей площадью 1215,5 кв.м., 1990 года постройки, кадастровый номер объекта 41:01:0010110:736.

ДД.ММ.ГГГГ данный объект включен в состав муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа объектов недвижимого имущества.

При осуществлении выезда на данный объект установлено, что он идентичен объекту недвижимого имущества: здание котельной (незавершенный строительством объект – станция обезжиривания), общей площадью 994,3 кв.м., инвентарный номер №, лит. Ш, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кадастровый номер объекта 41:01:0010117:10061, правообладателем которого с ДД.ММ.ГГГГ является ООО Рыболовецкая фирма «Алаид». Указанный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010110:136, предоставленного на основании постановления Петропавловск-Камчатского городского округа в аренду ООО Рыболовецкая фирма «Алаид» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010110:136, предоставлен в аренду ООО Рыболовецкая фирма «Алаид», срок действия аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что данные объекты идентичны, истец направил заявление в Управление Росреестра по Камчатскому краю о снятии с государственного кадастрового учета объекта с кадастровым номером 41:01:0010110:736, однако осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью предоставления документа, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, который необходимо снять с государственного кадастрового учета.

Заявитель Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, просило удовлетворить заявление по основаниям, в нём изложенным.

Заинтересованное лицо ООО Рыболовецкая фирма «Алаид» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в свою очередь, определяет перечень способов защиты гражданских прав, защита которых осуществляется как способами, указанными в данной статье, так и иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019) иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Аналогичная позиция была изложена еще в Постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № А46-14110/2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О функциях и полномочиях Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения» указанный орган в сфере имущественных отношений (за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения) выполняет, в том числе функции по обращению в муниципальную собственность бесхозяйного имущества на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №131-ФЗ) решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

Пунктами 1 и 5 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных указанных федеральным законом вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 указанного федерального закона.

Согласно статье 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Петропавловск-Камчатского городского суд Камчатского края по гражданскому делу № признано право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание «Здание котельной», расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010110:136 по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, общей площадью 1215,5 кв.м., 1990 года постройки, кадастровый номер объекта 41:01:0010110:736.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ правообладателем вышеуказанного недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Петропавловск-Камчатский городской округ (№).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОРД-06-02/647/24 вышеуказанный объект включен в состав муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа объектов недвижимого имущества.

Как указано в исковом заявлении, при осуществлении выезда на данный объект установлено, что он идентичен объекту недвижимого имущества: здание котельной (незавершенный строительством объект – станция обезжиривания), общей площадью 994,3 кв.м., инвентарный номер №, лит. Ш, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кадастровый номер объекта 41:01:0010117:10061.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (№КУВИ-001/2025-18959598):

- правообладателем объекта с кадастровым номером 41:01:0010117:10061 является ООО Рыболовецкая фирма «Алаид», о чем свидетельствует запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010110:136, предоставленного на основании постановления Петропавловск-Камчатского городского округа в аренду ООО Рыболовецкая фирма «Алаид» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (№КУВИ-001/2025-18959600):

- земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010110:136 предоставлен в аренду ООО Рыболовецкая фирма «Алаид», о чем свидетельствует запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (Арендодатель) и ООО Рыболовецкая фирма «Алаид» (Арендатор) на основании Постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010110:136, срок действия аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Камчатскому краю принято заявление о снятии с государственного кадастрового учета объекта с кадастровым номером 41:01:0010110:736 (№КУВД-001/2024-59586496 от ДД.ММ.ГГГГ).

На уведомление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении (№КУВД-001/2024-59586496/1) направлено заявление о возобновлении (№КУВД-001/2024-63105696 от ДД.ММ.ГГГГ), в возобновлении отказано (№КУВД-001/2024-59586496/4 от ДД.ММ.ГГГГ) принятие решения приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью предоставления документа, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской жизни как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьями 130, 1231, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации.

В силу статьи 8.1 названного кодекса государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иноке не установлено законом (пункт 2).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление №) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает.

Соответственно, все сомнения толкуются в пользу лица, право которого зарегистрировано в публичном государственном реестре.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 данного кодекса собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 этого же кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 52 постановления № разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права и может быть заявлено только в интересах владеющего собственника против лица, не являющегося собственником и не владеющего спорным имуществом, за которым неосновательно зарегистрировано право на это недвижимое имущество.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании отсутствующим право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества: нежилое здание «Здание котельной», расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010110:736 по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, общей площадью 1215,5 кв.м., 1990 года постройки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества: нежилое здание «Здание котельной», расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010110:736 по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, общей площадью 1215,5 кв.м., 1990 года постройки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.В. Сокова