Решение № 2А-256/2025 2А-256/2025~М-209/2025 М-209/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-256/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Першиной Е.А., с участием помощника прокурора Юргамышского района Курганской области Бажановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Юргамыш Курганской области 25 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 13.06.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Калининского районного суда г. Тюмени от 29.11.2018г. ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы с исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, освобожден 14.06.2023г. по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 26.05.2023г. на основании ст. 80 УК РФ не отбытый срок заменен более мягким наказанием в виде 1 года 9 дней принудительных работ, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Прибыл к месту прежнего жительства, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, работает по найму по желанию, проживает один, семьи не имеет, ранее судим.

После освобождения из мест лишения свободы был привлечен к административной ответственности, а именно 17.01.2025г. и 31.03.2025г. за совершенные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесены наказания в виде административных штрафов. Постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы оплачены.

Просили установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) года. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

Представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен путем непосредственного вручения извещения, просил о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен путем непосредственного вручения извещения, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с административными требованиями согласен.

Помощник прокурора Юргамышского района Курганской области Бажанова А.А. поддержала административные исковые требования и ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Поскольку административный истец и ответчик извещались о месте и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения помощника прокурора Юргамышского района полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания о порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 13.06.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Калининского районного суда г. Тюмени от 29.11.2018г. ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы с исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, освобожден 14.06.2023г. по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 26.05.2023г., на основании ст. 80 УК РФ не отбытый срок заменен более мягким наказанием в виде 1 года 9 дней принудительных работ, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Прибыл к месту прежнего жительства, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.Максимальная санкция, предусмотренная ч. 2 ст. 161 УК РФ, составляет 7 лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена по истечении 8 лет после его освобождения, то есть 14.06.2031г.

Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Юргамышский», ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен. Семьи нет, имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ социально адаптирован. Неоднократно попадает в поле зрения сотрудников полиции за употребление спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности в области дорожного движения и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Ранее судим за совершение преступлений против собственности. Состоит на учете в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению новых правонарушений и преступлений. В адрес УУП неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО1 со стороны соседей и местных жителей.

После отбытия наказания ФИО1 совершил ряд административных правонарушений.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Юргамышский» от 20.01.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 01.04.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Согласно справке УМВД России по Курганской области о привлечении к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу, штрафы оплачены.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, указанный срок не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом того, что ФИО1 судим за тяжкое преступление против собственности, характеризуется неоднозначно, после отбытия наказания привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об установлении ему административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время проживает на территории Юргамышского муниципального округа Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2025 года в 16 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: Н.Г. Кузьмина