Постановление № 5-232/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-232/2021

5-232/2021

№ ***

Резолютивная часть оглашена 24 июня 2021 г.

Мотивированное
постановление изготовлено 25 июня 2021 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2021 года г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Курской области Первенков И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, ФИО1,

его представителя ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, в браке не состоящего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.3 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствованию исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.

12.03.2021 г. в 22 часа 10 минут ФИО1 по адресу: <...> не выполнил законное требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, а именно воспрепятствовал доставлению в дежурную часть МО МВД России «Железногосркий» для составления в отношении него административного материала.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, показав, что не препятствовал выполнению сотруднику полиции своих должностных обязанностей, не оказывал сопротивления. Сотрудник полиции по его просьбе не разъяснил ему основания задержания, при этом ранее он сам являлся в ДЧ МО МВД России «Железногорский» около 20.00 12.03.2021 г., при этом административный материал в отношении него не составлялся. Просил прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Законным признается такое распоряжение, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ) на полицию возлагается обязанность, в том числе осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении; осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу положений частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 12.03.2021 г. в 22 часа 10 минут ФИО1, находясь по адресу: <...> не выполнил законное требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, а именно воспрепятствовал доставлению в дежурную часть МО МВД России «Железногосркий» для составления в отношении него административного материала.

Несмотря на не признание вины ФИО1, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

показаниями командир ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Железногосркий ФИО10, показавшего в судебном заседании, что находясь в кабинете у врача-нарколога, по адресу: <...> на его требование проследовать в ДЧ МО МВД России «Железногосркий» для составления административного материала ФИО1 отказался, после чего в отношении него была применена физическая сила и БРС и он был доставлен в ДЧ МО МВД России «Железногорский», что согласуется показаниями в судебном заседании ИДПС ГИБДД МО МВД России «Железногорский» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые в целом в судебном заседании дали аналогичные показания, показаниям свидетеля ФИО10

Показания указанных свидетелей объективно подтверждаются фактическими данными, содержащимися в исследованных в судебном заседании доказательствах:

- протоколом об административном правонарушении *** от 03.03.2021 г., установившим существо административного правонарушения;

- рапортами инспекторов ДПС ГИБДД МО МВД России «Железногорский» ФИО10 (л.д.2-3, 5-6), ФИО5 (л.д.13), ФИО6 (л.д.14), ФИО4 (л.д.15), начальника ОД МО МВД России «Железногосркий» ФИО7, (л.д.3-4), согласно которым ФИО1, находясь по адресу: <...> на неоднократные требования сотрудника полиции ФИО10 проехать в отдел полиции для составления административного материала ответил отказом, что также согласуется с объяснениями понятых ФИО8, ФИО9 (л.д. 10-13), исследованной в судебном заседании видеозаписью, представленной по запросу суда МО МВД России «Железногорский», согласно которой находясь в кабинете у врача — нарколога на требования ФИО1 сообщить основания проследовать в дежурную часть МО МВД России «Железногосркий» ФИО10 пояснил: «Для составления административного материала», при этом ФИО1 на неоднократные требования ФИО10 ответил, что не поедет в дежурную часть, не выходил из кабинета врача-нарколога, не выполнив законное требование сотрудника полиции.

Оценивая указанные доказательства, суд признает их достоверными и допустимыми и достаточными. Нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при получении данных доказательств не получено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения. Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, представленного наряду с иными собранными доказательствами, не имеется.

Рапорта сотрудников полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо специальных требований к составлению рапорта КоАП РФ не предусматривает.

Вопреки доводам ФИО1, последний доставлен в дежурную часть МО МВД России «Железногосркий» уполномоченным на то должностным лицом при наличии повода и основания в соответствии со ст.ст. 27.127.2 КоАП РФ. При этом судом установлено, что ФИО1 был доставлен в ДЧ МО МВД России «Железногорский» для составления материала по делу об административном правонарушении, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 12.4 КоАП РФ 12.03.2021 г. при этом составить на месте соответствующее постановление по адресу: <...> у командира ОВ ДПС МО МВД Росси «Железногорский» ФИО10 не представилось возможным по объективным причинам, поскольку, как показал в судебном заседании командир ОВ ДПС ГИБДД ФИО10 у него не было с собой спецдокументации, в частности бланков процессуальных документов, а к врачу-наркологу он был направлен ответственным от руководства МО МВД России «Железногорский ФИО7, что подтверждается направлением от 12.03.2021 г. (л.д.8), а также показаниями в судебном заседании ФИО7 Из исследованной в судебном заседании аудиозаписи, представленной ФИО1 следует, что у него отсутствовали при себе документы на транспортное средство, что также свидетельствует об отсутствии возможности составления материала по делу об административном правонарушении по адресу: <...>.

Доводы ФИО1 о том, что он добровольно явился в ДЧ МО МВД России «Железногорский» опровергаются вышеприведенными доказательствами, из которых следует, что ФИО1 в ДЧ МО МВД России «Железногорский» с требованием о дачи пояснений в связи с выявленным фактом административного правонарушения в связи с нарушением п. 8.5 ПДД РФ командиром ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Железногосркий» ФИО10 12.03.2021 г. не обращался, после подачи заявления ФИО11 покинул ДЧ и направился к врачу наркологу, что следует из показаний ФИО7 При этом действия ФИО1, свидетельствуют о злоупотреблении правом и намерении избежать ответственности за совершение административного правонарушения, поскольку изначально он покинул место, где ИДПС ГИБДД МО МВД России «Железногорский» ФИО10 было выявлено административное правонарушение, предусмотренного ч. 1.1. ст. 12.14 КоАП РФ, в протоколе *** по делу об административном правонарушении от 13.03.2021 г. указал, что являлся пешеходом, что опровергается постановлением от 12.03.2021 г. № ***, а также решением судьи Железногорского городского суда Курской области от 17 июня 2021 г., которым постановление от 12.03.2021 г. в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ оставлено без изменения.

Вопреки доводам ФИО1 командир ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Железногорский» ФИО10, будучи должностным лицом, осуществляющим надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований по безопасности дорожного движения, обнаружил правонарушение и в соответствии с должностным регламентом уполномочен оформлять материалы об административном правонарушении. ИДПС ФИО10 действовал в рамках исполнения им должностных обязанностей, в т.ч. должностного регламента (должностной инструкции), в частности п. 4.10, 4.11, 4.12, 4.13,4.14.

Не доверять изложенным в рапортах сотрудников полиции обстоятельствам, показаниям допрошенных в судебном заседании сотрудников полиции ФИО6, ФИО10, ФИО4, ФИО5, ФИО7 оснований не имеется, поскольку они согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, между собой, другими вышеприведенными доказательства по делу последовательны и не противоречивы, выявлены ими при выполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка; свидетели предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

Указанные выше доказательства согласуются между собой, каких-либо оснований ставить их под сомнение не имеется, а также, учитывая положения статей 12 - 13, 27 - 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В связи с чем судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он не препятствовал выполнению сотруднику полиции своих должностных обязанностей, не оказывал сопротивление, сотрудник полиции по его просьбе не разъяснил ему основания задержания, он сам явился в ДЧ МО МВД России «Железногорский» при этом административный материал в отношении него не составлялся, судья приходит к выводу, что они носят противоречивый и недостоверный характер, в связи с чем судья относится к ним критически, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам, с достоверностью установленным, в ходе рассмотрения дела, опровергаются приведенными выше доказательствами, которые согласуются между собой и дополняют друг друга и являются избранным способом защиты.

Судья критически оценивает показания ФИО11, показавшего, что ФИО1 не оказывал неповиновение сотруднику полиции, не совершал действий по воспрепятствованию деятельности сотрудников полиции, поскольку они опровергаются показаниями сотрудников полиции ФИО6, ФИО4, ФИО10, ФИО5, но и вышеприведенными письменными материалами дела, в том числе, письменными объяснениями ФИО8, ФИО9, видеозаписью событий правонарушения, на которой ФИО1 отказался проехать в ДЧ МО МВД России «Железногорский» для составления административного материала.

Кроме того, давая оценку показаниям ФИО11, суд не может не учесть, что он родной брат ФИО1, в связи с чем он явно заинтересован в благоприятном для последнего исходе дела.

В то время в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, были выявлены 12 марта 2021 года.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 12 марта 2021 года и истек 12 июня 2021 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.4.5, ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.П. Первенков