Решение № 2А-513/2017 2А-513/2017~М-497/2017 М-497/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-513/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедков А.А.,

с участием пом.прокурора Шигонского района Алимчева Е.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-513 по административному иску Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, запрета посещения мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч до 7 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой и обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных исковых требований МУ МВД России «Сызранское» указало, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шигонским районным судом Самарской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяц 25 дней из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Самарской области и стал проживать в <адрес>. Срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением должностного лица УУП ОУУП и ПДН ОП № (<адрес>) МУ МВД России «Сызранское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному штрафу; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному штрафу.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась. В заявление в суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В заявление в суд просил рассмотреть дело в его отсутствие с административным иском согласился.

Исследовав письменные доказательства, с учетом заключения пом.прокурора Алимчева Е.А., полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворение, установив явку ответчика 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По мнению суда, административный истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяц 25 дней из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Самарской области на основании постановления Новокуйбышевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор в отношении ФИО1 судом ранее не устанавливался.

В настоящее время ФИО1 проживает в <адрес> и поставлен на учет в ОП № <адрес>.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Из материалов дела следует и не оспаривается административным ответчиком, что после отбывания наказания в виде лишения свободы он в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением должностного лица УУП ОУУП и ПДН ОП № (<адрес>) МУ МВД России «Сызранское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному штрафу. ДД.ММ.ГГГГ он совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному штрафу.

В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (применяемого в силу положений ст. 10 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления), ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Досрочное снятие судимости ему не осуществлялось.

Как установлено п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что административный ответчик отрицательно характеризуется по месту жительства администрацией сельского поселения и полицией. Он не работает, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления (особо тяжкое, совершенное против жизни и здоровья гражданина), его поведение за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободыДД.ММ.ГГГГ, отсутствие официальной работы.

В связи с изложенным с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым и достаточным установить ему административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч до 7 ч утра следующих суток, кроме случаев, связанных с официальной работой; запретить выезд за пределы Самарской области; обязательно являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жителя <адрес>, административный надзор на срок до 16.11.2019 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, запрета посещения мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч до 7 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой, запрета выезда за пределы Самарской области и обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А.Объедков