Решение № 2А-830/2024 2А-830/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-830/2024

Дело № 2а-830/2024

УИД 33RS0006-01-2024-001031-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

Председательствующего Забелиной Е.А.,

при помощнике судьи Проничевой В.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Шевченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивировав заявленные требования тем, что тот в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени, запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск признал полностью, возражений, в том числе против установления ему испрашиваемых ограничений не представил, пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту своей регистрации по адресу: <адрес>.

Прокурор Шевченко А.А. дал заключение о необходимости частичного удовлетворения заявленных администрацией исправительного учреждения требований, возражая против установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела следует, что приговором Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Приговором Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах срока погашения судимости по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час., запрещения выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью.

Из решения суда усматривается, что приговором Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.

Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

В силу приведенных положений закона административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления ФИО1 к месту отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого ФИО1 был осужден приговором Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно положениям ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Наказание по данному приговору он отбыл ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ данная судимость является непогашенной.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1, за совершение которого в период административного надзора в настоящее время осужден и отбывает наказание ФИО1, согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных как в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Кроме того, имеются и основания для повторного установления ФИО1 административного надзора по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в данном случае одновременно имеется два основания для установления административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения данной судимости согласно положениям ст. 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести и по которому он в настоящее время отбывает наказание, составляет три года после отбытия наказания. Срок отбытия наказания по приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости истечет ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, административный надзор подлежит установлению исходя из оснований, по которому предусмотрен более длительный срок административного, в данном случае – по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в условиях опасного рецидива.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут также устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и в период ранее установленного административного надзора.

Так, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание за совершение в период ранее установленного административного надзора преступления небольшой тяжести. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что осужденный характеризуется удовлетворительно. За время нахождения в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал, взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроен сборщиком изделий из пластмасс, к труду относится удовлетворительно, нарушений трудовой дисциплины не нарушает. Мероприятия воспитательного характера, посещает, реагирует на них правильно, состоит в литературном кружке. К выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения относится добросовестно. За время отбывания наказания в исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имел. Во взаимоотношениях с представителями администрации уважителен, вежлив, корректен, сдержан.

С учетом приведенных выше обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и в период административного надзора, фактических обстоятельств, характера и тяжести совершенных преступлений, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, ранее ему были установлены решением Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени, с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени. Как пояснил в суде ФИО1, преступление, за которое он был осужден приговором Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, совершено им в ночное время суток. Из приговора того же суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кражу имущества он совершил также в ночное время.

Вместе с тем, суд не может согласиться с мнением административного истца об установлении в настоящее время ФИО1 ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел. Осужденный имеет регистрацию по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения дела судом административный ответчик пояснил, что после освобождения намерен выехать и проживать по указанному адресу с отцом. Из приговоров суда следует, что все преступления совершались ими в пределах <адрес>.

Поскольку срок погашения судимости по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, в пределах срока погашения судимости по приговору Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.А. Забелина