Решение № 2-448/2017 2-448/2017~М-4619/2016 М-4619/2016 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-448/2017

Дело № КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе:

председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.

при секретаре Комоловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

13 апреля 2017 года

дело по иску ФИО3 к Управлению ПФР в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском УПФР по <адрес> и <адрес>, в котором просит суд признать незаконным решение Управления ПФР в городе <данные изъяты> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) производственная практика на разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка; из периода службы в рядах Вооруженных сил ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты>» <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) период работы в выборных должностях <данные изъяты> ГК ВЛКСМ; обязать ответчика произвести начисление пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Свое право на назначение трудовой пенсии истец подтверждал документами, выданными ему на предприятии филиал ОАО УК «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», справкой военного комиссариата. Истцу была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы и условий труда. Решением комиссии Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии пенсионный фонд указывает на следующее. На дату обращения истцу исполнилось 58 лет. Для назначения пенсии по старости по списку № истцу необходимо подтвердить специальный стаж не менее 6 лет 3 месяцев. В льготный стаж, дающий истцу право на назначение ему пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по списку № были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в качестве помощника машиниста экскаватора горного участка, горного мастера горного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка разреза «<данные изъяты>» <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>». Данный стаж работы подтвержден архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Всего по списку № было засчитано <данные изъяты>. Также в льготный стаж работы был частично засчитан период службы истца в рядах Вооруженных Сил ФИО5 в суммарном выражении <данные изъяты>. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (<данные изъяты>) производственная практика на разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты>» <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>»; с <данные изъяты> (<данные изъяты>) период работы в выборных должностях <данные изъяты> ГК ВЛКСМ, не были включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. С вынесенным решением истец полностью не согласен, считает его не законным и необоснованным. В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Отказывая во включении в специальный стаж периода прохождения производственной практики на разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка, пенсионный фонд указывает на отсутствие льготной справки, а также указывают, что данная профессия не предусмотрена Списком №. Данное суждение является ошибочным. Разделом 1 «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в подразделе под литерой а) Рабочие под позицией 49 предусмотрена профессия: «машинисты и помощники машинистов буровых станков всех видов. Таким образом, период прохождения производственной практики в качестве помощника машиниста бурового станка на разрезе «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный страховой стаж. Кроме того, указанный период подтверждается архивной справкой, выданной ГБУ «Государственный архив Республики Тыва». В связи с вышеизложенным, пенсионным фондом неправильно был подсчитан период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил ФИО5. Так, пенсионный фонд засчитал в льготный стаж <данные изъяты> без учета периода работы на разрезе «<данные изъяты>». Однако, должен засчитать период <данные изъяты>, т.к. согласно пункту 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ

№ 59С период службы в Вооруженных Силах ФИО5 приравнивается к работе по Списку № утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба, приравниваемая к работе по Списку № утвержденному в 1956 году, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. Поскольку стаж работы до призыва в армию составил <данные изъяты>, то такой же период должен быть взят и из периода службы в армии. Период работы в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты>» <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» пенсионным фондом также не был включен. Свой отказ фонд мотивировал тем, что разделом 1 «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготную пенсию имеют «начальники смен, занятые на производственных участках. Предоставленная архивная справка № от <данные изъяты>. не подтверждает льготный характер работ (занятость на производственных участках). Полагает, что данный вывод пенсионного фонда ошибочный в связи с неправильным толкованием нормы права. Период работы в качестве начальника смены разреза уже подразумевает под собой работу на производственном участке. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах. Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом. Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца. Таким образом, не включение в специальный страховой стаж периода работы в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты>» является незаконным. Период работы в выборных должностях <данные изъяты> ГК ВЛКСМ также не был включен в специальный стаж истца. Согласно пункту 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № период работы на выборных должностях в партийных и комсомольских органах приравнивается к работе по Списку №, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом работа на выборных должностях, приравниваемая к работе по Списку №, утвержденному в 1956 году, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. Стаж работы до начала работы в выборных должностях с учетом оспариваемых периодов составил <данные изъяты> исходя из следующего расчета:

Неоспариваемые периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве помощника машиниста экскаватора горного участка, горного мастера горного участка;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>». Данный стаж работы подтвержден архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

и оспариваемые периоды

с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (<данные изъяты>) производственная практика на разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка

период службы в армии <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>».

ИТОГО: <данные изъяты>

Следовательно, период работы в выборных должностях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) должен быть включен в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по списку №. Согласно исторической справке, ОАО «Угольная компания «<данные изъяты>» осуществляет хранение документов по личному составу ОАО «<данные изъяты>» (созданное в результате многочисленных преобразований и реорганизации предприятий) и обеспечивает выдачу гражданам архивных справок и копий.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дне слушания дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, против чего не возражали участники процесса.

Представитель истца – ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты> исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> – ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ОАО «УК «<данные изъяты>» - ФИО9, действующий на основании доверенности №/УК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты> оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> и <адрес> (ГУ) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого истцу решением УПФР в <адрес> и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в виду отсутствия требуемого стажа (л.д. <данные изъяты>).

Из протокола заседании Комиссии Управления ПФР в <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что в специальный стаж ФИО3 согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списком № включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве помощника машиниста экскаватора на горном участке, горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>», всего 1 год <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) военная служба по призыву, засчитывается к Списку № в количестве <данные изъяты>.

Засчитать ФИО3 следующие периоды в специальный стаж, требуемый для установления пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 не представляется возможным:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) производственная практика на разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка, поскольку льготная справка не представлена, Разделом 1 «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №,данная профессия не содержится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>». Разделом 1 «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от 22 ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготную пенсию имеют начальники смен, занятые на производственных участках, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает льготный характер работ (занятость на производственных участках);

Кроме того, весь период военной службы по призыву не засчитан, поскольку согласно п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № период службы в вооруженных Силах ФИО5 приравнивается к работе по списку №, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы (л.д. <данные изъяты>).

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ №) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Список№ (1991 г.));

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №г.)) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В силу пункта 4 Правил №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии, согласно Списка № (1956 г.), пользуются:

- машинисты и помощники машинистов буровых станков всех видов (Подраздел 1.Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности. Раздел 1. Горные работы).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии, согласно Списка № (1991 г.), пользуются:

- машинисты буровых установок (Подраздел 1. Отрытые горные работы и работы на поверхности. Раздел 1. Горные работы, позиция2010100а-13590).

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке (л.д<данные изъяты> ФИО3:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на разрез «<данные изъяты>» на участок горных работ пом. машиниста бурового станка 2 СБШ - 200н по 3 разряду (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты> выданной ГБУ «Государственный архив <адрес>», указано:

- согласно Приказа директора разреза «<данные изъяты>» №-к от <данные изъяты> г., ФИО3, студент 3-го курса <данные изъяты>

политехнического института, прибывший для прохождения производственнойпрактики, принят на работу на участок горных работ помощником машинистабурового станка с ДД.ММ.ГГГГ по 3 разряду;

- согласно Приказа директора разреза «<данные изъяты>» №-кФИО3 - помощник машиниста бурового станка, уволен с работы по

ст. 31 КЗОТ ФИО4, в связи с окончанием производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>), выданной ГБУ «Государственный архив <адрес>», содержатся сведения о том, что в архивных документах разреза «<данные изъяты>» имеются книги по начислению заработной платы за <данные изъяты>. на ФИО3 – помощника машиниста бурового станка, согласно которым, работнику производились начисления: за июнь -178-16 и июль - 90-10, в остальные месяцы начисления по заработной плате, отсутствуют.

2СБШ-200н - карьерный буровой станок предназначен для бурения вертикальных и наклонных скважин для производства буровзрывных работ при разработке полезных ископаемых и строительных материалов открытым способом (буровой станок шарошечный).

Едиными нормами выработки (времени) на бурение скважин на открытых горных работах предприятий угольной и сланцевой промышленности, утв. Минуглепромом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены технические характеристики станка 2СБШ-200н.

Показатели работы станка:- максимальная глубина бурения - 40 м;диаметр долота - 190; 214 мм; угол наклона скважины к горизонту - 90,75,60 град; скорость вращения бурового става - 15 - 240 об/мин; давление на буровой став - до 294,2 кН; способ удаления буровой мелочи - сжатым воздухом; длина штанги -8 м;ход станка - гусеничный;направление бурения - вертикальное и наклонное. Состав работ: прием-сдача смены, осмотр, мелкий ремонт, смазка станка. Включение и отключение электроэнергии. Заправка смазочными материалами и пуск компрессора. Заправка маслонасосной станции. Разбивка сетки скважин, закрывание устья пробуренных скважин, выставление вешек у скважин в зимнее время. Ведение необходимой документации.

Бурение, подъем бурового снаряда, наращивание и рассоединение бурового става, чистка скважины, пылеочистительных устройств, удаление буровой мелочи от устья скважины. Осмотр, смазка и замена шарошечного долота. Переезд станка от одной скважины к другой, установка и горизонтирование станка, перенос и укладка электрокабеля.

Профессия «машинист бурового станка» и ряд профессий работников, выполнявших буровые работы и применявшихся до 1986 г.: «бурильщики сважин», «бурильщики пневматического бурения», «машинисты сбоечно-буровых машин» и др., были унифицированы в профессию «машинист буровых установок», что подтверждается Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №», утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Тарифно-квалификационные характеристики работ профессии: «машинист буровой установки» содержатся в ЕТКС работ и профессий рабочих, Выпуске 4, Разделе «Общие профессии горных и горнокапитальных работ», утв. Постановлением Госкомтруда ФИО5, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Характеристика работ машиниста буровой установки по ЕТКС включает в себя: управление буровыми станками и установками различных типов при бурении и расширении скважин. Монтаж, демонтаж, перемещение, подготовка к работе, установка и регулирование бурового оборудования, планировка и расчистка площадки для его установки. Управление процессом бурения в зависимости от геологических условий, возникновения осложнений, состояния бурового оборудования и инструмента. Выполнение других работ, предусмотренных технологическим регламентом и режимно-технологической документацией. Спуско-подъемные работы, наращивание штанг, извлечение труб. Выбор осевого усилия, частоты вращения инструмента, количества подаваемой промывочной жидкости, воздуха для обеспечения оптимальных режимов бурения. Наблюдение за показаниями контрольно-измерительных приборов. Регулирование параметров процесса бурения для получения оптимальных скоростей проходки. Подбор буров, долот и буровых коронок, смена их в процессе бурения. Обслуживание компрессоров, установленных на буровом оборудовании, передвижных компрессоров, работающих в комплексе с буровой установкой (станком), насосов, емкостей для жидкого кислорода и другого вспомогательного оборудования. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, участие в его ремонте. Замена двигателей, автоматов, пускателей и др. работы.

Работа по управлению буровыми станками включена в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 4, для машиниста буровой установки, но в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО3 на разрезе «<данные изъяты>» в течение полного рабочего дня на работах в качестве машиниста буровой установки, предусмотренного Списком № (1991 г.)

Профессия: «машинисты и помощники машинистов буровых станков всех видов» включена в Подраздел 1. Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности Раздел 1. Горные работы Списка № (1956 г.).

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в трудовой книжке (л.д. <данные изъяты>), ФИО3:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят начальником смены разреза «<данные изъяты> Производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен переводом в <данные изъяты> ГК ВЛКСМ в связис избранием на выборную должность ст. 29 п.5 КЗОТ ФИО4 (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Из личной карточки формы Т-2 (л.д. <данные изъяты>) следует, что ФИО3 принят в <данные изъяты> разрез, ДД.ММ.ГГГГ, на участок - Управление, на должность - начальник смены, с окладом - <данные изъяты> (Приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом з <данные изъяты> ГК ВЛКСМ (Приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ)

Из копии Приказов Производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» Разрез «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>) следует, что

<данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят начальником смены с окла<адрес> руб. (§ 1 п. 6 Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>)); <данные изъяты> ФИО3 - начальник смены, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на выборную должность в <данные изъяты> ГК ВЛКСМ, ст. 29 п.5 КЗОТ ФИО4 (§ 2 Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>)).Согласно лицевым счетам (л.д. <данные изъяты><данные изъяты>) работников Производственногоединения по добыче угля «<данные изъяты> разрез «<данные изъяты>» за июль - декабрь <данные изъяты> год, участков: Управление (июль - декабрь), горный (июль - декабрь), хоз. участок (июль), мех.цех (октябрь - декабрь),ФИО3 было отработано: 3/12 (выходов/ часов).

Право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии, согласнописка № (1956 г.), установлено:- начальникам смен, механикам, мастерам и десятникам, занятым на производственных участках (Подраздел 1. Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности Раздел 1. Горные работы).

Право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии, согласно писка № (1991 г.), установлено:- начальникам смен (Подраздел 1. Отрытые горные работы и работы а поверхности Раздел 1. Горные работы, позиция 20101006-24043).

В Исторической справке (л.д. <данные изъяты>), представленной ОАО Угольная компания «<данные изъяты>», о переименованиях, преобразованиях <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» (после всех преобразований - ОАО «<данные изъяты>»), указано, что ОАО «Угольная компания «<данные изъяты>» является «Хранителем» архива, осуществляет хранение документов ОАО «<данные изъяты>» и обеспечивает выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий необходимых документов ОАО «<данные изъяты>».

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>), выданной филиалом ОАО «Угольная компания «<данные изъяты>» «<данные изъяты> угольный разрез», ФИО3 работал в разрезе «<данные изъяты>» <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № - к от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе)) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе)) полный рабочий день при полной рабочей неделе.В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка выдана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам за 1979 г., 1980-1984 гг., и 1989 гг., личных карточек Т-2).

К данному спорному периоду согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ №, может быть применен Список № (1991 г.), подразделом 1 Раздела 1 Списка № поименована должность: начальники смен (позиция 20101006-24043).Занятость ФИО3 в должности начальник смены разреза <данные изъяты>» полный рабочий день подтверждается Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ОАО «Угольная компания «<данные изъяты> угольный разрез».

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Департаментом труда и занятости населения <адрес>а (л.д. <данные изъяты>), назначенной определением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что:

1. характер и условия труда работы, выполняемой ФИО3 в период производственной практики на разрезе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве помощника машиниста бурового станка соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №;

2. Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №.

3. ввиду отсутствия документов, подтверждающих фактическую занятость ФИО3 на производственных участках разреза в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты>» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответить на вопрос о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой ФИО3 в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>», работам, предусмотренным Разделом 1. Горные работы Списка №, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, с учетом выводов, изложенных в п. 1 заключения, суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО3 подлежит включению в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.22013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период производственной практики на разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Соответственно, стаж истца ФИО3, с учетом включенных в специальный стаж периодов работы, на момент призыва в Вооруженные Силы ФИО5 составляет <данные изъяты>

Согласно пункту 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» N 590, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Вооруженных Силах ФИО5 приравнивается к работе по Списку N 2, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба, приравниваемая к работе по Списку N 2, утвержденному в 1956 году, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

Поскольку на момент призыва в Вооруженные силы ФИО5 специальный стаж истца ФИО3, с учетом включенного судом периода производственной практикина разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), составил <данные изъяты>, принимая во внимание указанное выше Положение, суд полагает, что период службы в ВооруженныхСилах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ФИО3 по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в размере, не превышающем имеющегося у ФИО3 стажа, а именно <данные изъяты>.

Относительно спорного период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» суд приходит к следующему.

Согласно выводов, изложенных в абз. 2 заключения государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Департаментом труда и занятости населения <адрес> (л.д. <данные изъяты>), судом установлено, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» соответствуетхарактеру и условиям труда работ, дающим право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списка « 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, указано в заключении эксперта, что установить соответствие характера и условий труда периоду работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» работам, предусмотренным Разделом 1, Горные работы Списка №, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 от 2ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным в виду отсутствия документов, подтверждающих фактическую занятость на производственных участках (л.д. <данные изъяты>).

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств достоверно подтверждающих отсутствие фактической занятости истца ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производственных участках в период работы начальником смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>», а также, что спорный период работы подлежит соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на назначение пенсии в сответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>».

Согласно трудовой книжки судом установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес) работал на выборных должностях <данные изъяты> ГК ВЛКСМ (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п. 97 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» N 590, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в тех случаях, когда рабочий или служащий был избран на выборную должность, работа на такой должности в пределах не свыше 5 лет приравнивается при определении права на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах к работе до избрания (с применением правила, предусмотренного предпоследним абзацем пункта 109). (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 568)

Работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах, в том числе в политотделах и политуправлениях, засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, при условии, если перерыв между работой в партийных и комсомольских органах и работой, следующей за ней, не превышает трех месяцев и если работе в партийных и комсомольскихорганах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно предпоследнего абзаца пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» N 590, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку период работы в выборных должностях <данные изъяты> ГК ВЛКСМ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно следовал за работай в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>», которая подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ«О страховыхпенсиях», суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выборных должностях истца ФИО3 в <данные изъяты> ГК ВЛКСМ также подлежит включению в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ в количестве <данные изъяты>, с учетом включенных ответчиком и судом (<данные изъяты>) то есть в размере, не превышающем имеющегося стажа, подлежащего включению в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ.

Таким образом, специальный стаж ФИО3 подлежащий включению по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет :<данные изъяты>

– период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в качестве помощника машиниста экскаватора на горном участке, горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» (включен ответчиком);

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) производственная практика на разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка (включен судом);

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Вооруженных Силах ФИО5 в количестве <данные изъяты> (включен судом с учетом включенного ответчиком периода из службы в армии в <данные изъяты>);

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены вразреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» (включен судом);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выборных должностях <данные изъяты> ГК ВЛКСМ в количестве <данные изъяты> (включен судом).

Принимая, что на дату обращения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 58 лет и ему требуется подтвердить <данные изъяты> мес. специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при имеющемся у ФИО3 специальном стаже в размере <данные изъяты> день суд находит решение Управления ПФР в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не законным, не обоснованным и подлежащим отмене, а исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме, в том числе и об обязанииначисления пенсии с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., оплата которых подтверждена документально (<данные изъяты>).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковых требований ФИО3 к Управлению ПФР в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления ПФР в городе <данные изъяты> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО3, отменить.

Обязать Управление ПФР в <адрес> и <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО3 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) производственная практика на разрезе «<данные изъяты>» в качестве помощника машиниста бурового станка;

из периода службы в рядах Вооруженных сил ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве начальника смены разреза «<данные изъяты> производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) период работы в выборных должностях <данные изъяты> ГК ВЛКСМ.

Обязать Управление ПФР в <адрес> и <адрес> произвести ФИО3 начисление пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления ПФР в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.