Решение № 2А-181/2020 2А-181/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-181/2020

Дело 2а-181/2020

24RS0057-01-2020-000061-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Бриткова М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к Гюльмагомедов Ш.Г. о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил восстановить пропущенный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд, и взыскать с Гюльмагомедов Ш.Г. задолженность: по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 043 руб., пеню - 58,93 руб.; по земельному налогу за 2015 год в размере 87 руб., пеню - 1,67 руб.

Поскольку административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик не направил в суд возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела, общая сумма задолженности по налогу и пене не превышает двадцати тысяч рублей, административное дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

По правилам ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 ст. 46 НК РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года N 479-О-О).

Как установлено судьей, Гюльмагомедов Ш.Г. с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок: Россия, <адрес>, площадью 445 м., с кадастровым номером: №.

Кроме того, по данным налогового органа, Гюльмагомедов Ш.Г. принадлежат (принадлежали) транспортные средства: <данные изъяты>, гос.номер № дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права ДД.ММ.ГГГГ, мощность 129 л/с; <данные изъяты> гос.номер №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, мощность 80 л/с; <данные изъяты>, гос.номер №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права ДД.ММ.ГГГГ, мощность 129 л\с; <данные изъяты>, гос.номер №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, мощность 85 л\с.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в адрес Гюльмагомедов Ш.Г. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), в котором были указаны налоговые периоды, наименование имущества, период владения, налоговая ставка и общая сумма к уплате по налогам. К уплате начислены налоги: земельный налог за 2015 г. – 87 руб.; транспортный налог за 2014 г. - 3 043 руб.; транспортный налог за 2014 г. - 1 024 руб.

В связи с неуплатой налогов, налоговым органом было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ почтой, что подтверждается списком заказных отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до 30.03.2018 на общую сумму задолженности 3 190,61 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 г. в размере 3 043 руб., пеня - 58,93 руб. (период образования с 02.12.2017 по 13.02.2018); земельный налог за 2015 г. – 87 руб., пеня - 1,67 руб. (период образования с 02.12.2017 по 13.02.2018), которое административный ответчик до настоящего времени не исполнил (л.д. 8-9).

Таким образом, срок исполнения требование № от 14.02.2018 истек 30.03.2018, обратиться в суд с заявлением следовало не позднее 30.09.2018 (30.03.2018+6 месяцев на подачу заявления).

Административный иск отправлен в суд, посредством почтового отправления, 16.01.2020, поступил в Шарыповский городской суд 20.01.2020 (л.л.4,21).

Следовательно, срок, установленный ст.286 КАС РФ, административным истцом пропущен.

В административном иске налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, при этом не приводит каких-либо уважительных причин пропуска данного срока.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не имелось, шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, в связи с чем, отсутствуют основания для восстановления процессуального срока.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к Гюльмагомедов Ш.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать, в связи с пропуском без уважительной причины, шестимесячного срока, установленного для обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова