Решение № 2-1679/2019 2-1679/2019~М-969/2019 М-969/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1679/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца ОАО «Иркутская электросетевая компания» ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1679/2019 по иску ОАО «Иркутская электросетевая компания» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОАО «Иркутская электросетевая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере ~~~ руб., расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что **/**/**** в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: ...., проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии (п. 167 Постановления Правительства №442 от 04.05.2012). При проверке было выявлено самовольное подключение объекта - жилой дом, проводом СИП 2А 4x16, сечением 16 мм2 к электрической сети ОАО «ИЭСК» ВЛ-10 кВ «Грановщина-Столбова» от КТП-1587, фидер-2, опора №7 принадлежащих истцу праве собственности.

Данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии, следовательно, по результатам данной проверки оформлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии: № от **/**/****.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 1.05.2012, под бездоговорным потреблением понимается: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности)...

В соответствии с параграфом 6 «Энергоснабжение» и ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным Техническим требованиям энергопринимаюшего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении расчета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Порядок подключения энергопринимающих устройств к электрической сети установлен Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии со ст. 26 указанного закона Технологическое присоединение к объектам эиектросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств истребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

В отношении энергопринемающего устройства ответчика технологическое присоединение к эяектрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», следовательно, полагает истец, потребление электрической энергии в данном случае являлось незаконным.

Наличие подключенного к электрической сети жилого дома в отсутствие надлежащего (подтвержденного документально) технологического присоединения, является составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение к электрическим сетям).

Вместе с тем, самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках является бездоговорным потреблением электрической энергии (п. 2 Основных положений).

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица (п. 121 Основных положений).

Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Так при осмотре электрической сети ОАО «ИЭСК» ВЛ-10 кВ «Грановщина-Сголбова» от КТП-1587, фидер-2, оп. 7 было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, т.е. самовольное подключение энергопринимающего устройства - жилой дом, расположенной по адресу: ...., к объектам электросетевого хозяйства, о чем **/**/**** должностными лицами ОАО «ИЭСК» составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении эаектрической энергии №.

Указанный акт соответствует требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

На основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, а также исходя из положений Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012, а именно п. 2 приложения №3 объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Согласно п. 196 Основных положений период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Периодичность осмотров каждой ВЛ по всей длине должна быть не реже 1 раза в год. Кроме того, не реже 1 раза в год инженерно-техническим персоналом должны производиться выборочные осмотры отдельных ВЛ (или их участков), а все ВЛ (участки), подлежащие капитальному ремонту, должны быть осмотрены полностью.

Так, указывает истец, контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства ОАО «ИЭСК», а именно ВЛ (воздушной линии) - 10 кВ «Грановщина-Столбова» от КТП-1587, фидер-2, была осуществлена **/**/****. Следовательно, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, должен определяться с **/**/**** по **/**/**** и составляет 3240 часов (135 дней).

Исходя из вышесказанного, сумма неосновательного обогащения составит ~~~ руб.

**/**/**** ответчиком в адрес ОАО «ИЭСК» было написано заявление о предоставлении рассрочки.

**/**/**** ответчиком было частично оплачено ~~~ руб. за неосновательное обогащение в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту № от **/**/****, что в свою очередь, полагает истец, подтверждает факт бездоговорного потребления электрической энергии.

**/**/**** протоколом совещания № ОАО «ИЭСК» ответчику была одобрена рассрочка, но так и не была им подписана.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Иркутская электросетевая компания» ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, суду пояснила, что указанный жилой дом она приобрела по договору купли-продажи с уже подключенной к жилому дому электроэнергией. О том, что надлежащее технологическое подключение данного жилого дома отсутствовало, ей ничего не было известно.

Представитель третьего лица ООО «Иркутская энергосбытовая компания», третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся третьих лиц и их представителей, учитывая их надлежащее извещение о рассмотрении дела.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.п. 3 и 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении без учетного потребления энергии обязан доказать исполнитель.

Судом установлено и подтверждается материалами, что представителем ОАО «Иркутская электросетевая компания» ФИО4 была проведена проверка энергопринимающих устройств по адресу: .....

По результатам проверки был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от **/**/****, в котором указано, что выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии ФИО2. Неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии осуществляется по трехфазному вводу, выполненному проводом (кабелем) СИП 2А 4х16 сечением 16 кв.мм., от ВЛ-10 кВ «Грановщина-Столбово», КТП 1587, ф-2, оп-7.

Следует отметить, что указанные в данном акте обстоятельства, истцом документально не подтверждены.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от **/**/**** подписан ФИО2.

Как следует из текста искового заявления ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании неосновательного обогащения с ФИО2 истец основывает свои требования именно на указанном акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от **/**/****.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в силу п.п. 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы ФИО2.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 под энергопринимающими устройствами потребителя понимаются находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Вместе с тем, в акте № от **/**/**** в качестве энергопринимающего устройства указан жилой дом, который в силу закона признаками энергопринимающего устройства не обладает. С учетом отсутствия указания в акте № от **/**/**** наименования энергопринимающего устройства не представляется возможным определить способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, тогда как в соответствии с п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться в том числе и данные о способе безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В акте № от **/**/**** отсутствуют сведения о производстве во время его составления фото и видео фиксации факта выявления бездоговорного подключения, в ходе рассмотрения таковых доказательств стороной истца также представлено не было.

Кроме того, из указанного акта невозможно достоверно установить, когда именно выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, в каком именно месте, и каким способом осуществлено бездоговорное потребление электрической энергии, названного в акте объекта.

Несмотря на то, что составленный истцом акт содержит сведения о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено потребление электрической энергии (**/**/****), однако конкретное место, где именно **/**/**** ОАО «ИЭСК» проводилась такая проверка в акте не указано.

Также суд полагает возможным отметить, что ни в одном из представленных суду документов не указана информация о наличии или отсутствии напряжения в месте обнаружения безучетного потребления электрической энергии, не описаны фактические обстоятельства (способы, материалы, место и т.п.) самовольного подсоединения, в связи с чем, суд лишен возможности установить действительно ли по спорному кабелю ответчик потреблял электрическую энергию.

Как указывалось выше, в силу пунктов 194 и 196 основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данными актами констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненные на основании актов расчеты возлагают на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такие акты и основанные на них расчеты объемов бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых такой акт может быть признан надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электрической энергии и являться документом-основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Следует также отметить, что ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: ...., на основании заключенного **/**/**** договора купли-продажи жилого дома и земельного участка (1/2 доля в праве).

Как было установлено в ходе рассмотрения дела по существу и представителем ОАО «ИЭСК» не оспаривалось, на момент приобретения в собственность данного жилого дома, имелось в наличии отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Учитывая изложенное, суд не может согласиться с позицией представителя истца о незаконных действиях ответчика, поскольку незаконного потребления электроэнергии со стороны ФИО2 стороны не было. Потребление электроэнергии осуществлялось на основании фактически возникших правоотношений, по законно установленному прибору учета, при этом со стороны ФИО2 потребленный объем электроэнергии оплачивался, что также объективно подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

Само по себе отсутствие письменного договора по электроснабжению, не означает отсутствие правоотношений по снабжению энергией принадлежащего ответчику жилого помещения, поскольку при приобретении жилого дома, присоединенная сеть к помещению имелась, в самом помещении энергопринимающие устройства также имелись, и таким образом, в силу ст. 544 ГК РФ, обязанность собственника энергопринимающих устройств и помещений возместить стоимость отпущенной ему энергии существует независимо от наличия либо отсутствия письменного договора между владельцем электрооборудования и энергоснабжающей организацией.

Доказательств потребления ответчиком электроэнергии в большем объеме, чем та, за которую в спорный период времени производилась оплата, либо помимо прибора учета электроэнергии, либо на незаконных основаниях, при незаконно установленном приборе учета электроэнергии, суду не представлено. Не следует из материалов дела наличие причиненных истцу убытков действиями ответчика.

Руководствуясь положениями ст. 128, 539, 540, 546, 1102 ГК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии факта бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком, при том, что само по себе отсутствие между сторонами соответствующего договора, оформленного в письменном виде, не подтверждает данный факт.

Энергоснабжение дома по адресу: ...., производится на основании сложившихся договорных отношений, поскольку в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ). Качество, количество, оплата, права и обязанности по такому договору регулируются положениями ст. 541-547 ГК РФ.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств факта бездоговорного потребления ФИО2 электрической энергии в спорный период. Акт № от **/**/**** о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии и расчеты к нему составлены с нарушением требований действующего законодательства, а потому не могут служить надлежащими доказательствами, подтверждающими факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии и ее объем.

Принимая во внимание, что незаконный акт о безучетном потреблении электроэнергии не может являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема, оснований для удовлетворения исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, рассчитанной на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от **/**/****, не имеется.

Само по себе то обстоятельство, что ФИО2 после составления акта № от **/**/**** обращалась в электросетевую организацию с заявлением о предоставлении ей отсрочки по уплате суммы неосновательного обогащения, принимала меры к частичному погашению данной задолженности, не может свидетельствовать о законности указанного акта и обоснованности заявленных ОАО «ИЭСК» исковых требований.

Возврат ФИО2 денежных средств, ранее вносимых ею на лицевой счет в качестве оплаты за потребленную электроэнергию, по причине закрытия лицевого счета ООО «Иркутская энергосбытовая компания», также не может являться основанием для удовлетворения требований истца. С учетом состоявшегося решения по настоящему делу ООО «Иркутская энергосбытовая компания», будучи привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, не лишено возможности разрешить вопрос о взыскании с ФИО2 денежных средств за фактически потребленную электроэнергию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 02 сентября 2019 года.

Судья: О.В. Недбаевская