Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-366/2018;)~М-368/2018 2-366/2018 М-368/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-10/2019

№2-10/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Сангар 22 января 2019 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Саввинова А.Е., единолично, с участием:

и.о. прокурора Кобяйского района РС(Я) ФИО1,

при секретаре Гуляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по заявлению прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кобяйского района РС(Я) обратился в суд с вышеуказанным заявлением ссылаясь на то, что прокуратурой Кобяйского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В рамках осуществления надзорных мероприятий путем мониторинга, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, выявлен доступный неопределённому кругу лиц веб-страницу http://chelyabinsk.diplomknaamm.com, на которой размещены предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе аттестатов о среднем образовании. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 20.07.2016) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На момент проверки указанный URL- адрес в едином реестре отсутствует. Просит признать информацию, размещенную по адресу: http://chelyabinsk.diplomknaamm.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании и.о. прокурора Кобяйского района РС(Я) ФИО1 заявление поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике ФИО2 ФИО3 в письменном отзыве считает требование прокурора законными и обоснованными, просит дело рассмотреть без их участия.

Суд, заслушав объяснение и.о. прокурора Кобяйского района РС(Я) ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кобяйского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В рамках осуществления надзорных мероприятий путем мониторинга, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, выявлена доступная неопределённому кругу лиц веб-страница http://chelyabinsk.diplomknaamm.com, на которой размещены предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе аттестатов о среднем образовании. На момент проверки указанный URL- адрес в едином реестре отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 данного закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт, использование поддельного документа.

Таким образом, распространение информации о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе аттестатов о среднем образовании., побуждает граждан к совершению уголовно наказуемого деяния.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

Согласно ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению, копия решения для исполнения направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить,

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://chelyabinsk.diplomknaamm.com, на которой размещены предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе аттестатов о среднем образовании, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Саввинов А.Е.