Решение № 2-105/2023 2-105/2023~М-112/2023 М-112/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 2-105/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года город Владимир

Владимирский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Комочкина В.А..,

при секретаре судебного заседания – Черновой Д.Ю.,

с участием ответчика ФИО1,

его представителя – адвоката Аникиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданского дела № 2-105/2023 по иску представителя Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет имени князя ФИО2» Министерства Обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему указанного военного учебного учреждения, проходившему военную службу по контракту, рядовому запаса ФИО1 о взыскании средств затраченных на его военную (специальную) подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет имени князя ФИО2» Министерства обороны РФ (далее – Университет) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 940 192 рубля 50 копеек.

В обосновании заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в списки личного состава учебного заведения, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения и пять лет после ее окончания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из военно-учебного заведения и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из личного состава Университета.

В судебном заседании ответчик и его представитель иск не признали и просили в его удовлетворении отказать. В обоснование пояснив, что контракт от ДД.ММ.ГГГГ, представленный представителем истца ответчик не заключал и не подписывал. Кроме того, не согласны и с суммой заявленных требований, полагая, что истцом неверно указан период действия контракта, так как ДД.ММ.ГГГГ – являлось началом обучения ответчика, а контракт заключен с ДД.ММ.ГГГГ и вступил в законную силу в день его подписания.

Также, по их мнению, контракт был заключен с Министерством обороны, в связи с чем, именно Министерство обороны должно являться истцом по делу. Кроме того, ответчик полагает, что истцом при оказании образовательных услуг были нарушены ст. ст. 172 и 182 Устава внутренней службы ВС РФ, так как размещение военнослужащих было с нарушением требований указанного Устава.

Истец и его представитель надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав ответчика и его представителя, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 7 ст. 35 Закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенная правовая норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, в том числе с не желанием учиться возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных организациях высшего образования.

Пунктом 1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 № 1237 (далее - Положение), установлено, что контракт заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме согласно приложению № 1.

Согласно Приложению № 1 Пункту 1 статьи 4 Положения фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств (тысяч рублей в год) включается в контракт о прохождении военной службы.

Изложенное свидетельствует о том, что условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, в котором указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В силу пункта 8 Положения контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ.

Учитывая, что о заключении типового контракта о прохождении военной службы с ФИО1 объявлено приказом начальника Военного университета от ДД.ММ.ГГГГ № ХХХ, а также факт обучения ответчика в Военном университете и отчисления его с 4 курса 3 факультета, то данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прохождении ответчиком военной службы по контракту с декабря 2019 года.

Об указанном свидетельствуют и показания ФИО1 о том, что причиной нежелания подписывать контракт являлось ненадлежащие, по его мнению, оказание образовательных услуг, но так как он надеялся, что их качество в последующем повыситься он продолжил обучение. О том, что контракт им не подписывал, ФИО1 никому не сообщал.

Также ФИО1 не объяснил суду, каким образом и кем, на персонально выдаваемом каждому курсанту бланке контракта сделаны соответствующие записи от его имени, который в последствие оказался в его личном деле.

Из рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он просит вышестоящее командование отчислить его с 4 курса 3 факультета Военного университета в связи с нежеланием учиться.

Приказами начальника военного университета от 29 октября и ДД.ММ.ГГГГ № ХХХ и № ХХХ ФИО1 отчислен с 4 курса 3 факультета, в связи с нежеланием учиться, контракт с ним расторгнут и в соответствии с п. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с отчислением из военного образовательного учреждения. ФИО1 исключен из списков личного состава военного университета и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

Срок обучения ФИО1 составил с августа 2018 года по октябрь 2021 года составил 3 года 3 месяца, в связи с чем ему необходимо возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку или специальную, в размере 940 192 рубля 50 копейки, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В силу пунктов 2, 4, 6 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведённых военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований. В состав названных расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей, которые проводят учебные запятил по учебным дисциплинам в соответствии е квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов, учебных дисциплин, разработанных с учётом квалификационных требований, а также методики расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по соответствующей формуле.

Согласно подпункту «а» пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций но недисциплинированности, в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц -30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Ссылка в возражениях на то, что возмещению подлежит сумма, с момента подписания контракта, несостоятельна, поскольку исходя из Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, в контракте определен размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета исходя из одного финансового года, при этом взысканию подлежат средства, затраченные за количество полных лет и месяцев обучения.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не связывает период расчета средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, подлежащих возмещению моментом заключения контракта, а указывает весь период обучения.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ХХХ ФИО1 с указанной даты зачислен на 1 курс Университета, назначен на воинскую должность курсант и ему присвоено воинское звание рядовой.

Как видно из выписки из приказа начальника военного университета по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ХХХ с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период его обучения в военном образовательном учреждении следует, что срок его обучения составил полные 3 года 3 месяца, контракт о прохождении военной службы с ответчиком был заключен ДД.ММ.ГГГГ с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств, в размере 289 290 рублей в год.

Из п. 11 представленного истцом расчета фиксированных значений, размер которых включался в контракты военнослужащих, поступивших в 2018 году в Военный университет, следует, что фиксированное значение стоимости обучения ответчика, по специальности «финансовое обеспечение и экономика боевой и хозяйственной деятельности войск (сил)», составляет 289 290 рублей в год.

Согласно расчету, подписанному представителем Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет имени князя ФИО2» Министерства обороны РФ, срок обучения ФИО1 составил 3 года 3 месяца, всего за период обучения, исходя из размера фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению и установленной контрактом, на его военную и специальную подготовку затрачено 940 192 рубля 50 копеек.

Расчет размера денежных средств, подлежащих взысканию с ФИО1, суд находит обоснованным и соответствующим положениям приведенного выше законодательства.

Каких-либо доказательств неправильности данного расчета стороной ответчика не представлено и в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, исковое заявление представителя Университета, подлежит удовлетворению.

Оснований для применения в отношении ФИО1 положений статьи 11 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» суд не усматривает, поскольку он соответствующего ходатайства не заявлял и доказательств, которые могли бы его обусловить, не представил.

Основания, предусмотренные п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобождающие прокуроров, обращающихся в суды общей юрисдикции, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в данном случае имеются.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ судебные расходы, в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд полагает необходимым возложить на ответчика.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Поскольку иск представителя Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет имени князя ФИО2» Министерства обороны РФ удовлетворен, то суд в соответствии с ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.3 Бюджетного кодекса РФ считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 601 рубль 92 копейки, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Иск представителя Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет имени князя ФИО2» Министерства Обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему указанного учреждения, проходившему военную службу по контракту, рядовому запаса ФИО1 о взыскании средств затраченных на его военную (специальную) подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет имени князя ФИО2» Министерства Обороны Российской Федерации – 940 192 (девятьсот сорок тысяч сто девяносто два) рубля 50 (пятьдесят) копеек, затраченных на военную подготовку, перечислив указанную сумму на расчетный счет указанного военного образовательного учреждения.

Судебные расходы в виде государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в размере 12 601 (двенадцать тысяч шестьсот один) рубль 92 (девяносто две) копейки взыскать с ФИО1 в доход городского округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Западный окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу (подпись) В.А. Комочкин