Решение № 2-494/2019 2-494/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-494/2019

№ 2-494/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2019 года

г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –

Корбут А.О.

при секретаре –с участием:представителя истца –третьего лица –третьего лица –третьего лица –

ФИО1 ФИО2,ФИО3,ФИО4 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации города Бахчисарая Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз», ФИО3, ФИО4, ФИО5, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании совершить определенные действия, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации города Бахчисарая Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз», ФИО3, ФИО4, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1996 году истец был принят на работу в «Черноморнефтегаз» оператором ГРС в г. Бахчисарае и ему, а также членам его семьи, было выделено служебное жилье по улице <адрес> в доме оператора Черноморнефтегаза. Истец указывает, что с октября 1997 года он и члены его семьи зарегистрированы по указанному адресу. ФИО6 оплачивает коммунальные услуги, задолженности по их оплате не имеет. Поскольку <адрес> городе Бахчисарае передан в муниципальную собственность, согласно передаточного акта от 6 ноября 2018 года, истец обратился в администрацию города Бахчисарая с заявлением о заключении договора социального найма в спорном жилом доме, однако ему было отказано.

Просит обязать администрацию города Бахчисарая Республики Крым заключить с истцом договор социального найма жилого помещения в виде жилого дома (дом операторов) находящийся по адресу: <адрес> включением ФИО6 и членов его семьи в договор социального найма; обязать администрацию города Бахчисарая Республики Крым оформить акт приема-передачи указанного жилого дома (дом операторов) находящегося по адресу: <адрес> пользование истца; обязать администрацию города Бахчисарая Республики Крым сделать техническую экспертизу передаваемого недвижимого имущества в виде указанного жилого дома.

Определением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 13 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5.

В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения указанного гражданского дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» также извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании третьи лица ФИО3, ФИО4 просили удовлетворить исковые требования.

Третье лицо ФИО5 не возражал против удовлетворения искового заявления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, третьих лиц, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что согласно справке и.о. начальника отдела кадров, трудовых отношений и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в Государственном производственном предприятии по добыче и транспорту нефти и газа «Черноморнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ на должности оператора ГРС 4 разряда (<адрес>) Крымского УМГ (приказ от 29 июля 1996 года № 104-к); ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (приказ № 81-км от 14 декабря 2010 года) (л.д. 132).

Как следует из домовой книги для прописки граждан проживающих по <адрес> дом газооператора, ФИО6 зарегистрирован в указанном доме (л.д. 9).

Согласно отметке в паспорте гражданина Российской Федерации ФИО6. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 18 оборот).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что ФИО6 с членами своей семьи – супругой ФИО4 и сыном ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с октября 1997 года. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с тем, что он работал оператором ГРС в г. Бахчисарае.

Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в качестве свидетелей соседи истца – ФИО7 и ФИО8

Судом также установлено, что на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 27 декабря 2017 года № 1825-1/17 «О даче согласия Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», распоряжением Совета министров Республики Крым от 27 марта 2018 года № 318-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», решения 62 сессии 1 созыва Бахчисарайского городского совета Республики Крым от 7 февраля 2017 года № 773 «О даче согласия на принятие имущества в муниципальную собственность недвижимого имущества ГУП РК «Черноморнефтегаз» о передаче объектов, находящихся в государственной собственности Республики Крым, в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Бахчисарай Республики Крым», передаточным актом № 347 от 6 июля 2018 года администрации города Бахчисарая Республики Крым было передано в муниципальную собственность имущество ГУП РК «Черноморнефтегаз», в частности, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно письма главы администрации города Бахчисарая от 11 марта 2019 года № № домовладение, расположенное по адресу: <адрес> не является служебной квартирой, общежитием, аварийным не признано (л.д. 117).

Вместе с тем, как следует из письма главы администрации города Бахчисарая от 14 марта 2019 года №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за администрацией города Бахчисарая Республики Крым не зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с недостаточностью документов, предоставляемых от ГУП РК «Черноморнефтегаз», имеющихся у муниципального органа на вышеуказанный жилой дом (процедура передачи объекта не довилась до конца от лица, изначально передаваемого жилой дом в собственность муниципалитета) (л.д. 118).

Кроме того судом установлено, что истец несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи (л.д. 23-31).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что то обстоятельство, что <адрес> не является муниципальной собственностью, опровергается данными имеющимися в материалах дела.

То обстоятельство, что право муниципальной собственности на данный объект не было зарегистрировано и данное имущество не включено в соответствующий реестр, не свидетельствует о том, что оно не возникло. Приведенная норма не связывает момент возникновения права муниципальной собственности с его государственной регистрацией или внесением сведений об объекте в соответствующий реестр.

При таких обстоятельствах, учитывая продолжительный период проживания в жилом помещении, тот факт, что дом был предоставлен истцу на законных основаниях, он несет бремя его содержания, претензий со стороны администрации за время проживания истца и членов его семьи не установлено, требования о его выселении не заявлялось, а также принимая во внимание не предоставление доказательств, указывающих на то, что спорный дом был предоставлен на правах аренды, найма на определённый срок и находится в специализированном жилищном фонде иным лицам, суд считает возможным признать, что истец приобрел право проживания в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Вместе с тем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части обязания администрации города Бахчисарая Республики Крым оформить акт приема-передачи спорного жилого дома (дом операторов) в пользование истца, а также обязания администрации города Бахчисарая Республики Крым сделать техническую экспертизу передаваемого недвижимого имущества в виде указанного жилого дома, поскольку разрешение указанных вопросов относится к компетенции муниципального образования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд –

решил:

Исковые требования ФИО6 – удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Бахчисарая Республики Крым заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 мая 2019 года.

Судья А.О. Корбут