Постановление № 5-32/2020 5-858/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-32/2020

Дело № 5-32/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2020 года г.ФИО3-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УС Т А Н О В И Л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 20.12.2019 года, составленным инспектором по особым поручениям ОИК Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> Б – ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут по адресу: <адрес>, <адрес> был установлен факт привлечения к трудовой деятельности ФИО2 гражданина Республики Узбекистан У,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на работу, в ходе рассмотрения поступившего заявления гражданина Республики Узбекистан Х и его представителя Ч проведена проверка, в ходе которой выявлен гражданин Республики Узбекистан У, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по добыче природного камня на карьера, расположенном по адресу: <адрес>, с/п Малокаменское, земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 61:15:0602001:563. Не имея патента на работу.

Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил норму ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг), имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно взял на работу гражданина иностранного государства, о чем не уведомил территориальный орган в установленном порядке.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, Б в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о явке в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО2 приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № (л.д.5);

- заявлением У (л.д.15);

- заявлением (л.д.16);

- патентом (л.д.19);

- сведениями о физическом лице У (л.д.23-24);

- объяснением ФИО2 (л.д.27);

- выпиской из ЕГРИП (л.д.37-41);

- выпиской из ЕГРИП (л.д.42-45);

- выпиской из ЕГРН (л.д.51-78);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.82-85);

- договором аренды земельного участка № (л.д.93-94);

- актом приема-передачи земельного участка (л.д.95);

- расчетом арендной платы (л.д.96);

- выписка из ЕГРЮЛ (л.д.97-102);

-протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (л.д.103);

- заявкой на участие в аукционе (л.д.104);

- платежным поручением (л.д.105);

- заявкой на участие в аукционе (л.д.106);

- платежным поручением (л.д.107);

- объявлением (л.д.108);

- ответом на определение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110);

- договором уступки прав и обязанностей по договору аренды (л.д.111-113);

- резолюцией (л.д.114).

Действия ФИО2 верно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечениек трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральнымзаконом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работниковпри наличииразрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, составлен в полном соответствии с действующим законодательством.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Разрешая вопрос о назначении наказания, суд учитывая позицию ФИО2, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его материальное положение, цели административного наказания, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>),

ИНН- <***>,

КПП- 616401001,

расчетный счет- 40№,

отделение ФИО3, <адрес>,

БИК- 046015001,

ОКТМО- 60701000,

КБК- 188 1 16 40000 01 6025 140,

УИН- 18№,

наименование платежа: Административный штраф.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -