Решение № 2А-2438/2021 2А-2438/2021~М-2145/2021 М-2145/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2438/2021

Дело № 2а-2438/2021

64RS0046-01-2021-004948-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Низова И.В., при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 98428 руб., пени 502 руб. 85 коп., пени по налогу на имущество в размере 10 руб. 36 коп.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем квартиры по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес>, и в соответствии со ст.ст. 357, 400 НК РФ, ответчик является плательщиком налогов.

Кроме того, ФИО1 в налоговом периоде за 2018 год является плательщиком на доходы физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила от КБ «Ренессанс Кредит» сумму дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом в размере 759143 руб. 12 коп. Налог на доходы физических лиц с указанной суммы составил 98689 руб. 00 коп.

В адрес налогоплательщика инспекцией заказной почтой направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год.

После получения налогового уведомления налог на имущество физических лиц в установленный законом срок оплачены не был.

В отношении налогоплательщика начислены пени в сумме 502 руб. 85 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 10 руб. 36 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, в котором разъяснено право инспекции на обращение в суд в порядке административного искового производства.

Учитывая изложенное, ссылаясь на ст. ст. 23, 31, 48, 58, 69, 104 НК РФ, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку административным истцом пропущен срок на обращение в суд с вышеуказанным иском.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23; п.п. 1 - 4 ст. 52; п. 1 ст. 45; п.п. 1, 2, 4 ст. 57; абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны оплачивать законно установленные налоги и сборы (подп. 1 п. 1 ст. 23).

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 52).

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 23 настоящего Кодекса, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность (п. 2 ст. 52).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (п. 3 ст. 52).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п. 1 ст. 57).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57).Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом... требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 являлась владельцем <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес>, и в соответствии со ст.ст. 357, 400 НК РФ, ответчик является плательщиком налогов.

Кроме того, ФИО1 в налоговом периоде за 2018 год является плательщиком на доходы физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила от КБ «Ренессанс Кредит» сумму дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом в размере 759143 руб. 12 коп. Налог на доходы физических лиц с указанной суммы составил 98689 руб. 00 коп.

В адрес налогоплательщика инспекцией заказной почтой направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год.

После получения налогового уведомления налог на имущество физических лиц в установленный законом срок оплачены не был.

В отношении налогоплательщика начислены пени в сумме 502 руб. 85 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 10 руб. 36 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Статьей 48 НК РФ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, регламентирован порядок обращения налогового органа в суд о взыскании задолженности по налогам и сборам.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган по месту жительства физического лица, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

По п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, в котором разъяснено право инспекции на обращение в суд в порядке административного искового производства.

Административное исковое заявление сдано административным истцом в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени.

В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку налоговый орган не был лишен возможности обратиться своевременно с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 по правилам территориальной подсудности к мировому судье в <адрес>, зная адрес налогоплательщика, проживающего в <адрес>, и впоследствии соблюдать порядок взыскания, установленный законодательством, с учетом изменений, внесенных в ст. 48 НК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, налоговым органом не представлено доказательств об уважительности причины пропуска срока, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций отказать.

На решение Ленинского районного суда <адрес> может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2021 года.

Судья