Решение № 2-1720/2017 2-1720/2017~М-1187/2017 М-1187/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1720/2017

Дело № 2-1720/2017

Мотивированное
решение изготовлено 11 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Святовой Н. В.

при секретаре Ситниковой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 06 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района о признании прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района о признании права на льготное удостоверение с ДД.ММ.ГГГГ года, признании постановление Октябрьского сельского поселения об отказе в постановке в очередь по жилью на основании Жилищного кодекса РФ от 2005 года, неправомерным; признании конституционного права на жилое помещение и постановке в очередь на жилье по приезду в <адрес> на постоянное место жительства; признании, что постановление Правительства РФ № 1054 от 1998 года и Жилищный кодекс РФ 2005 года к гражданам, служившим в СССР, и к истцу не относятся при обеспечении жилыми помещениями; признании права на обеспечение жилым помещением по отдельной льготной очереди в ДД.ММ.ГГГГ году и позднее; в связи с изменившимися обстоятельствами, а именно с исключением истца с учета нуждающихся в жилых помещениях в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года обязать ответчика поставить истца на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Исковые требования мотивированы следующим: В ДД.ММ.ГГГГ году истец встал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в <адрес> после переезда на постоянное место жительства с последнего места службы и предъявления справки о сдаче квартиры в <адрес> исполкому. В ДД.ММ.ГГГГ года администрация <адрес> исключило истца из очереди, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года он постоянно проживает в <адрес>. Истец подал заявление в администрацию Октябрьского сельского поселения на постановку его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по следующим основаниям: выслуга в армии СССР 23,6 года, переезд на постоянное место жительства в <адрес>. Ответчик, не рассмотрел его заявление по существу, отказал во включению в очередь.

В судебном заседании истец ФИО3 требование о признании конституционного права на жилое помещение и постановке в очередь на жилое поме5щение уточнил, просив исключить указание на приезд в <адрес> на постоянное место жительства.

Представитель ответчика администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что оснований для включения истца в очередь нуждающихся в жилых помещениях не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны РФ, департамент имущественных отношений министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, своих представитель в судебное заседание не направили.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из объяснений истца и представленных документов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году на момент увольнения с военной службы истец был обеспечен жилым помещением в <адрес> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, и в предоставлении жилого помещения не нуждался.

В дальнейшем истец разменял предоставленную ему квартиру на два отдельных жилых помещения, одно из которых, расположенное по адресу: <адрес>, сдал в последующем в ЖЭУ-<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ году истец переехал в <адрес>.

На основании решения жилищной комиссии исполкома Энгельсского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда на общих основаниях с составом семьи 3 человека (ФИО3, ФИО1- жена, ФИО2- сын).

Рыбинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены исковые требования ФИО3 к администрации Октябрьского сельского поселения, администрации Рыбинского муниципального района, Министерству строительства и инвестиций о признании права на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, о признании отказа администрации Октябрьского сельского поселения в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, об обязании Министерства строительства и инвестиций выдать единовременную денежную выплату для приобретения жилья, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

При рассмотрении указанного спора истец в обоснование того обстоятельства, что имеет право на получение жилого помещения в связи со службой в вооруженных силах ссылался на военную выслугу в 23,6 года сдачу квартиры в <адрес>, регистрацию по месту жительства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района. При вынесении решения по ранее рассмотренному гражданскому делу (№, №), судом установлено, что на момент увольнения из вооруженных сил ФИО3 не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, в течение пяти лет после увольнения проживал в представленной ему в <адрес> трехкомнатной квартире, а затем реализовал свое право по пользованию данной квартирой, разменяв ее на два жилых помещения. Суд отказал в удовлетворении требований ФИО3 о возложении на орган местного самоуправления обязанности по постановке его на очередь на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета как уволенного с военной службы (имеющего выслугу более 23 лет) и нуждающегося в получении жилого помещения на территории Рыбинского района Ярославской области. При подаче заявления в администрации Октябрьского сельского поселения заявления о постановке его на учет для получения жилья, ФИО3 не являлся малоимущим. В связи с наличием вступившего в законную силу решения суда, которым указанные обстоятельства были оценены, в настоящем деле суд принимает решение о том, каким образом снятие истца с очереди нуждающихся в жилым помещениях в <адрес> повлияло на его право на получение жилого помещения в <адрес> или Рыбинском муниципальном районе. Так, ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией принято решение, утвержденное постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО3 из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, с составом семьи 3 человека. В ходе проверки, проведенной по обращению ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году военной прокуратурой Красноярского гарнизона, в том числе путем запроса сведений из Центрального архива Минобороны России, установлено, что истец в реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, не состоит. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст. 77 Закона СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» обеспечение жилой площадью офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной служба, уволенных в запас или отставку, производилась исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов в порядке, устанавливаемым Советом Министров СССР. Согласно п. 12 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, введенного в действие Приказом Министерства обороны СССР от 10 ноября 1975 г. № 285, военнослужащие, уволенные в запас или в отставку, по избранному при увольнении месту жительства обеспечивались жилой площадью исполкомами Советов депутатов трудящихся в порядке, установленном Советом Министров СССР. Согласно п. 12 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, введенном в действие Приказом Министерства обороны № 285 военнослужащие, уволенные в запас или в отставку, по избранному при увольнении месту жительства обеспечиваются жилой площадью исполкомами Советов депутатов трудящихся в порядке, установленном Советом Министров СССР. Учитывая, что на момент увольнения ФИО3 не нуждался в предоставлении ему жилого помещения, в дальнейшем совершил действия по распоряжению выделенной ему Министерством обороны СССР квартирой, суд полагает, что оснований для получения им льготного удостоверения не имелось. Исключение его из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в которой он был включен ранее на основании ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР, не восполняет отсутствие всех необходимых условий для постановки его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Учитывая, что истец не является малоимущным, оснований для признания постановления Октябрьской сельской администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Указание истцом в просительной части искового заявления и дополнении к нему о признании отдельных нормативно-правовых актов не относящимися к нему и военнослужащим, служившим в СССР, не является исковым требованием по смыслу ст. ст. 2, 131 ГПК РФ, выражает юридическую позицию истца по рассматриваемому спору. Таким образом, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, РЕШИЛ:В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья