Решение № 2А-252/2017 2А-252/2017~М-242/2017 М-242/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-252/2017

Новоузенский районный суд (Саратовская область) - Гражданские и административные






Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года с. Александров-Гай

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Егоровой Т.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :


Заместитель прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области обратился в районный суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая в обоснование административного иска, что прокуратурой Александрово-Гайского района в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в <...> и состоящими на учете у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортным средством различных категорий, в ходе которой установлено следующее: 12 июня 2017 года в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении гражданина РФ ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД «Новоузенский» получил водительское удостоверение серии № № дающее право управлять транспортными средствами категории «В,С».

Согласно информации врача психиатра-нарколога диспансерного отделения <адрес>» ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на <данные изъяты> По данному заболеванию является <данные изъяты>, что свидетельствует о негодности ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

Просит суд прекратить специальное право ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № категории «В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области. Обязать ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области водительское удостоверение серии № №, категории «В,С» выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области.

Административный истец заместитель прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Кирьянов С.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просит суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по известному суду адресу, ходатайств об отложении рассмотрением дела не представили.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрением дела суду не представили.

Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

Соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 6 ст. 23 названного Закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями и медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве условий получения права на управление транспортными средствами относится сдача экзаменов лицами, достигшими установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

При этом ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377) для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются заболевания: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года).

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации Постановлением от 29.12.2014 г. № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно данному Перечню медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание – умственная отсталость (код заболевания F70-F79).

Таким образом, лицо, страдавшее указанными заболеваниями (или одним из них) не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 8 Конвенции «О дорожном движении», заключенной в г. Вене, 08.11.1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по данным РЭО ГИБДД МО МВД «Новоузенский» получил водительское удостоверение серии № дающее право управлять транспортными средствами категории «В,С» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации врача психиатра-нарколога диспансерного отделения <адрес>» ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на <данные изъяты> По данному заболеванию является <данные изъяты>, что свидетельствует о негодности ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

Наличие психического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которым в соответствии со статьей 1079 ГК РФ является автотранспортное средство, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, а также пассажиров, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования заявленные заместителем прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административное исковое заявление заместителя прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 ФИО16 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить специальное право ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, категории «В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Новоузенский» <адрес>.

Обязать ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать с ОГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» <адрес> водительское удостоверение серии № №, категории «В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской областной суд в месячный срок, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья : Е.Г. Сушинских



Суд:

Новоузенский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Александрово - Гайского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)

Иные лица:

ОГИБДД МО МВД России "Новоузенский" (подробнее)

Судьи дела:

Сушинских Елена Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Источник повышенной опасности
Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ