Решение № 2А-546/2020 2А-546/2020~М-495/2020 М-495/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-546/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Гольтяпиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области ФИО2, Первомайскому РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным бездействия, понуждении устранить допущенные нарушения и направить взыскателю копию постановления о передаче арестованного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области ФИО2, указывая, что у нее на исполнении находится исполнительное производство №4605817/58042-ИП от 30.08.2017 о взыскании с ГДЮ денежных средств в сумме 706616,30 рублей в пользу ФИО1 При исполнении требований указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП допущено незаконное бездействие.

19.07.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2 был наложен арест на долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ..., ГДЮ назначен ответственным хранителем арестованного имущества. 19.07.2019 вынесено постановление об оценке квартиры. 20.11.2019 получен отчет №19-11-401 об оценке рыночной стоимости объекта оценки от 11.11.2019. 22.11.2019 вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества. 30.12.2019 судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. 24.12.2019 в адрес ТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области было направлено уведомление УФССП №58902/19/24030 от 24.12.2019, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о передаче арестованного имущества на торги от 30.12.2019.

31.12.2019 в адрес ФССП в Пензенской области от ТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области поступило поручение №921 о передаче на торги в ООО «Центральное агентство заложенного имущества» и на принятие от судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 имущества: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... с установлением начальной продажной цены 432000 рублей для последующей реализации на торгах при наличии всех необходимых для реализации имущества документов в срок согласно действующему законодательству об исполнительном производстве. 24.02.2020 представитель взыскателя ознакомился с материалами исполнительного производства №46058/17/58042-ИП от 30.08.2017.

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в том, что 19.07.2019 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об оценке имущества должника, 22.11.2019 было вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества. Спустя более месяца, 30.12.2019, судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о передаче арестованного имущества на торги с нарушением сроков, предусмотренных законом. 31.12.2019 ТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области направило в адрес ООО «Центральное агентство залогового имущества» поручение №921 на принятие от судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП имущества для последующей реализации на торгах. При получении от заказчика письменного поручения на реализацию имущества ООО «Центральное агентство залогового имущества» обязано принять по акту приема-передачи имущество и/или документы, необходимые для его реализации в соответствии с указаниями, содержащимися в поручении, и поставить полученное имущество на свой учет. Сообщать заказчику все сведения о ходе исполнения поручений, в том числе информировать об обстоятельствах, препятствующих приёму и/или реализации имущества, причинах его реализации в установленные законом сроки, с приложением оправдательных документов. Данное поручение находится и в материалах исполнительного производства с визой начальника Первомайского РОСП «СПИ ФИО4 «для исполнения». Вместе с тем в нарушение порядка и сроков, предусмотренных п. 7 ст. 87 Закона по состоянию на 24.02.2020 имущество по акту судебного пристава-исполнителя ООО «Центральное агентство залогового имущества» не передано, в связи с чем имеет место длящееся бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя. Не передача (несвоевременная передача) спорного имущества специализированной организации нарушает права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа и получения возмещения в разумные сроки с момента наложения ареста на имущество должника. Арест на имущество наложен 19.07.2019, торги по состоянию на 14.02.2020 так и не назначены, уважительности нарушения сроков передачи арестованного имущества на торги, материалы исполнительного производства не содержат. По состоянию на 24.02.2020 имущество на реализацию фактически не передано, акт приема-передачи имущества судебным приставом-исполнителем с реализующей организацией не подписан, информация о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования не размещена, извещение о проведении торгов в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, не опубликовано. Таким образом, реальных мер, направленных на передачу арестованного имущества по акту от 19.07.2020 помимо вынесения постановления от 30.12.2019 судебным приставом-исполнителем не предпринималось, что свидетельствует о незаконном бездействии.

С учетом изменения административных исковых требований в ходе рассмотрения дела просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП РФ по Пензенской области в части несвоевременной передачи в установленные законом сроки в рамках исполнительного производства №4605817/58042-ИП от 30.08.2017 на торги недвижимого имущества – ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...; бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП РФ по Пензенской области по не своевременному направлению ФИО1 копии постановления о передаче имущества на торги в рамках исполнительного производства №4605817/58042-ИП от 30.08.2017; обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП РФ по Пензенской области направить в адрес взыскателя ФИО1 копию постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30.12.2020.

Определением суда от 10.03.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Первомайский РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области, УФССП России по Пензенской области.

Определением суда от 13.05.2020 принят отказ представителя истца от административного иска в части понуждения судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП РФ по Пензенской области устранить допущенные нарушения в полном объеме, совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на исполнение решения суда в рамках исполнительного производства №4605817/58042-ИП от 30.08.2017.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 14.09.2019, диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что срок изготовления отчета оценочной организацией определен контрактом ФССП по Пензенской области, приложением к контракту и составляет 10 дней. Срок изготовления отчета об оценке рыночной стоимости арестованного имущества должника по постановлению от 19.07.2019 превышает установленный контрактом срок и составляет 4 месяца (отчет изготовлен 11.11.2019, зарегистрирован в отделе 20.11.2019), что свидетельствует также о бездействии пристава по контролю сроков изготовления отчета. С учетом п. 7 ст. 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акт приема-передачи арестованного имущества на торги должен был быть составлен не позднее 13.01.2020, объявление о торгах опубликовано не позднее 27.01.2020, а торги назначены не позднее 13.03.2020. Фактически, с учетом информации, представленной по состоянию на 02.05.2020 в открытых источниках, истец ФИО1 узнал, что ООО «Центр залогового имущества» - реализатор, опубликовало информацию о реализуемом имуществе должника 25.03.2020 в газете «Счастливый случай» №11 от 25.03.2020, а торги по реализации арестованного имущества назначены на 13.05.2020, из чего следует вывод, что акт приема-передачи арестованного имущества на торги составлен не ранее 15.03.2020, что нарушает нормы закона и права взыскателя на своевременное совершение исполнительных действий. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО4 допущено незаконное бездействие в части несвоевременной передачи на торги доли в квартире в установленные законом сроки в рамках исполнительного производства №4605817/58042-ИП от 30.08.2017. По состоянию на 13.05.2020 имущество не реализовано, решение суда не исполнено. То, что в период рассмотрения дела судом указанные нарушения были частично устранены, не может служить основанием для прекращения производства по делу или отказу в удовлетворении иска, поскольку бездействие судебного пристава исполнителя повлекло неблагоприятные последствия для заявителя, выраженные в затягивании сроков совершения исполнительных действий, и, тем самым, исполнения решения суда. Исполнительное производство о взыскании с ГДЮ в пользу ФИО1 денежных средств начато 30.08.2017. За это время с должника взыскано только 10000 рублей. Непередача спорного имущества специализированной организации нарушает права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа и получения возмещения в разумные сроки с момента наложения ареста на имущество должника.

Представитель административных ответчиков Первомайского РО СП г. Пензы УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области ФИО6, действующий на основании доверенности от 22.01.2020, диплома о высшем юридическом образовании в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указывая, что в соответствии со ст. 250 ГК РФ право преимущественной покупки при продаже доли в общей собственности имеют остальные участники долевой собственности (сособственники). Исходя из этого, в адрес остальных участников долевой собственности было направлено предложение о реализации своего права. 30.12.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Для передачи арестованного имущества на торги необходима Выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Между тем, согласно письму ФССП России от 20.11.2019 №00111/19/210259-ОП, электронное взаимодействие, которое осуществляется между Федеральной службой судебных приставов и Росреестром, было нарушено, поскольку произошел технический сбой. Исходя из этого, судебный пристав-исполнитель не мог получить информацию из Росреестра, которая необходима в силу закона при передаче арестованного имущества на торги. Поскольку электронное взаимодействие между Федеральной службой судебных приставов и Росреестром определено соглашением ФССП России №0007/20, Росреестра №25 от 12.07.2015 «О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии», у судебного пристава-исполнителя в период с момента принятия результатов оценки 22.11.2019 отсутствовали условия для получения выписки из ЕГРП. Выписка судебным приставом-исполнителем получена 03.03.2020. Поскольку в настоящее время имущество на торги передано, что подтверждается актом от 24.03.2020, просил прекратить производство по делу.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первомайского РО СП УФССП России по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила производство по делу прекратить в связи с передачей имущества на торги 24.03.2020.

Выслушав мнение представителей административного истца и административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В судебном заседании установлено, что 30.08.2017 на основании исполнительного листа №2-1458/2015 от 27.08.2015, выданного Первомайским районным судом г. Пензы, предмет взыскания 522 342,07 руб., должник: ГДЮ, взыскатель: ФИО1, судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Пензы возбуждено исполнительное производство №46058/17/58042-ИП (л.д. 12-14).

19.07.2019 судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 был наложен арест на ? долю ГДЮ в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ..., он же назначен ответственным хранителем арестованного имущества. 19.07.2019 вынесено постановление о поручении оценки квартиры (л.д. 15-18, 19).

20.11.2019 получен отчет №19-11-401 об оценке рыночной стоимости объекта оценки от 11.11.2019 (л.д. 20-22).

22.11.2019 вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества (л.д. 23-24).

24.12.2019 в адрес ТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области было направлено уведомление УФССП №58902/19/24030 от 24.12.2019, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о передаче арестованного имущества на торги от 30.12.2019.

31.12.2019 в адрес ФССП в Пензенской области от ТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области поступило поручение №921 о передаче на торги в ООО «Центральное агентство заложенного имущества» и на принятие от судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 имущества: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., с установлением начальной продажной цены 432000 рублей для последующей реализации на торгах при наличии всех необходимых для реализации имущества документов в срок согласно действующему законодательству об исполнительном производстве.

Статьей 87 Закона N 229-ФЗ установлено, что реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление (часть 6 статьи 87 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, частью 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве установлен временной диапазон, в который имущество подлежит передаче на торги, установлено ограничение в такой передаче ранее десяти дней с момента установления стоимости имущества; урегулирован предельный срок принятия соответствующего решения судебным приставом-исполнителем.

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника (часть 7 статьи 87 Закона N 229-ФЗ).

Следовательно, исходя из указанных положений статьи 87 Закона N 229-ФЗ основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановление о принятии результатов оценки имущества было вынесено 22.11.2019, следовательно, в соответствии с п. 6 ст. 87 Закона №229-ФЗ постановление о передаче имущества на реализацию должно быть вынесено не позднее 18.12.2019, а было вынесено только 30.12.2019, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 7 статьи 87 Закона "Об исполнительном производстве" пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Таким образом, после вынесения 30.12.2019 постановления о передаче имущества на реализацию судебный пристав должен был передать имущество на реализацию в ООО «Центральное агентство залогового имущества» в течение десяти дней. В нарушение части 7 ст. 87 Закона "Об исполнительном производстве" имущество на реализацию судебным приставом-исполнителем было передано только 24.03.2020 после подачи административным истцом настоящего иска в ходе рассмотрения дела.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом N 229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено незаконное бездействие, выразившееся в несовершении действий, направленных на своевременную передачу недвижимого имущества на реализацию специализированной организации, что привело к нарушению прав административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного документа и получение возмещения в разумные сроки с момента наложения ареста на имущество должника.

Данных, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих своевременному совершению судебным приставом-исполнителем действий по реализации арестованного имущества, материалы дела не содержат.

Доводы представителя административного ответчика ФИО6 о том, что несвоевременная передача имущества специализированной организации была вызвана невозможностью получить Выписку из ЕГРН в отношении реализуемой квартиры, поскольку согласно письму Министерства юстиции РФ от 20.11.2019 наблюдался технический сбой в предоставлении сведений из ЕГРП/ЕГРН в электронном виде, не могут свидетельствовать об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Письмом от 20.11.2019 Министерство юстиции уведомило УФССП России о том, что между ФССП России и Росреестром организовано межведомственное взаимодействие в электронном виде по получению информации из ЕГРП/ЕГРН посредством сервиса «Сервис приема электронных заявлений, предоставления информации о ходе исполнения услуги и выдачи результатов оказания услуги в электронном виде», разработанного Росреестром в системе межведомственного электронного взаимодействия. На стороне Росреестра наблюдается технический сбой в предоставлении сведений из ЕГРП/ЕГРН в электронном виде. Об устранении технического сбоя на стороне Росреестра будет сообщено дополнительно (л.д. 50). Представителем административного ответчика не представлено доказательства того, что технический сбой продолжался с января по март 2020 года, и что судебным приставом-исполнителем в этот период предпринимались меры по направлению запросов в Росреестр для получения Выписки из ЕГРН.

Частью 2 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Аналогичные положения содержаться в ч. 2 ст. 225 КАС РФ, в силу которой суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 9 Постановления от 17.11.2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Суд считает, что передача арестованного имущества на реализацию специализированной организации 24.03.2020 года не может служить основанием для прекращения производства по делу, поскольку незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя продолжалось длительное время, более 2,5 месяцев, затронуло права административного истца и привело к затягиванию сроков совершения исполнительных действий и исполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч. 2 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан уведомить лиц, участвующих в исполнительном производстве, о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

В судебном заседании установлено, что постановление о передаче арестованного имущества на торги направлено судебным приставом-исполнителем взыскателю ФИО1 не 31.12.2019, как установлено законом, а только 08.02.2020, что подтверждается сопроводительным реестром корреспонденции для доставки от 24.01.2020 со штампом Почты России от 08.02.2020.

Направление копии постановления о передаче имущество на торги в срок, превышающий месяц, нарушило право взыскателя на полное и своевременное получение информации о ходе исполнительного производства. Узнав о вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о передаче арестованного имущества на торги, ФИО1 имел возможность контролировать соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, в том числе передачи имущества на реализацию специализированной организации, что не привело бы к значительного затягиванию исполнения решения суда.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области ФИО2 при осуществлении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №4605817/58042-ИП от 30.08.2017 неоднократно допускалось незаконное бездействие, которое выразилось в неосуществлении контроля за составлением отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки, в результате чего отчет изготавливался вместо 10 дней – 4 месяца, в ненаправлении в срок взыскателю ФИО1 копии постановления о передаче имущества на торги и в несвоевременной передаче имущества на торги, что привело к затягиванию установленных законом сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что копия постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30.12.2020 направлена ФИО1 08.02.2020, оснований для удовлетворения искового требования о понуждении судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП РФ по Пензенской области направить в адрес взыскателя копию данного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области ФИО2, Первомайскому РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным бездействия, понуждении устранить допущенные нарушения и направить взыскателю копию постановления о передаче арестованного имущества удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП РФ по Пензенской области в части несвоевременной передачи в установленные сроки на торги недвижимого имущества – ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в рамках исполнительного производства №4605817/58042-ИП от 30.08.2017.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП РФ по Пензенской области по несвоевременному направлению взыскателю ФИО1 копии постановления о передаче имущества на торги от 30.12.2020 в рамках исполнительного производства №4605817/58042-ИП от 30.08.2017.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 18.05.2020.

Судья: