Постановление № 5-245/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-245/2019

Дело № 5-245/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Комсомольск-на-Амуре 21 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дубовицкая Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданки Республики Узбекистан Нусратовой Нодиры,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, <адрес>, не владеющей русским языком, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 23.08.2018 ФИО2 прибыла в РФ, получила патент 20.09.2018, последняя квитанция об оплате патента была оплачена 16.05.2019. Срок законного нахождения в Российской Федерации гражданки ФИО2 истек 20.06.2019. ФИО2 с 21.06.2019 на территории РФ находится незаконно, чем нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 21.06.2019 инспектором ОИК отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края составлен протокол об административном правонарушении 27 ХК № 041834 в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Определением от 21.06.2019 заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение суда.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданка Республики Узбекистан, ФИО2 пояснила, что не согласна с протоколом об административном правонарушении. В Россию прибыла 23.08.2018, прибыв в г. Комсомольск-на-Амуре встала на миграционный учет, и срок действия патента был продлен до 20.06.2019. После чего патент не платила, собиралась уезжать на родину. Билет купила 17.06.2019 на 26.06.2019, т.к. билетов на нужное число не было. Близких родственников в России не имеет. В г. Комсомольске-на-Амуре проживает ее муж, тоже гражданин республики Узбекистан. Не знала о том, что находится незаконно на территории РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии со ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным материалам, Нусратова Нодира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Узбекистан.

Отсутствие регистрации гражданки Республики Узбекистан ФИО2 на территории РФ подтверждается сведениями, представленными отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, срок пребывания гражданки Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации истек 21.06.2019.

Факт уклонения ФИО2 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ подтверждается сведениями, содержащимися протоколе об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в судебном заседании, иными материалами дела.

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлен факт совершения административного правонарушения ФИО2, т.к. нашел свое подтверждение факт уклонения гражданки Республики Узбекистан ФИО2 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ в нарушение требований законодательства РФ и норм международного права, т.е. нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ.

При таких обстоятельствах деяние ФИО2, нарушившей режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданки Республики Узбекистан ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья при принятии решения о назначении административного наказания, его, вида, размера, в соответствии с диспозицией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, принимает во внимание, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 находится на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания иностранного гражданина.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, по делу не установлено.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая материальное положение ФИО2, прихожу к выводу о наложении на лицо, привлекаемое к административной ответственности, наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в размере 2 000,00 рублей.

Принимая во внимание, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 находится на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания иностранного гражданина, прихожу к выводу о необходимости ее выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 намерена самостоятельно выехать из Российской Федерации, считаю возможным применение административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, <адрес>, признать виновной с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек с перечислением денежных средств в следующем порядке: наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому кран л\с 04221387830); налоговый орган: 2727001498 КПП 270301001 ОКТМО 08709 000; номер счёта получателя платежа № 40101810300000010001 ОГРН <***>; наименование банка Отделение Хабаровск г. Хабаровск, КБК 188 116 40000 01 6020 140 БИК 040813001 УИН 18880427190009027113; наименование платежа: административный штраф по ст.18.8 КоАП РФ; с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить гражданке республики Узбекистан Н. Н., что она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

согласовано_____________________ судья Дубовицкая Е.В.