Решение № 2-1341/2018 2-1341/2018~М-1323/2018 М-1323/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-1341/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Ширяевой И.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1341/18 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района о признании право собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района о признании право собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 16.11.1992 г. ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно постановления администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района № от 30.01.2018 г. указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. В пределах земельного участка был расположен жилой дом общей площадью 36,0 кв.м, в том числе жилой – 20,0 кв.м, владельцем которого он (истец) являлся на основании выписки из похозяйственной книги. В процессе эксплуатации жилого помещения истцом была произведена его реконструкция, а именно возведены капитальные кирпичные пристройки: жилая лит. А1 общей площадью 41,1 кв.м и холодная лит. а площадью 7,6 кв.м. В результате чего общая площадь дома стала составлять 77,4 кв.м, в том числе жилая – 49,2 кв.м. В настоящее время истцом получено согласование со всеми необходимыми службами района по произведенной реконструкции, заключение о технической возможности эксплуатации занимаемого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой <адрес>, состоящий из помещений: жилой комнаты площадью 17,5 кв.м, жилой комнаты площадью 6,0 кв.м, жилой комнаты площадью 5,2 кв.м (лит. А на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1, 2, 3); коридора площадью 8,2 кв.м, кухни площадью 8,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,7 кв.м, жилой комнаты площадью 5,8 кв.м, ванной площадью 4,0 кв.м (лит. А1 на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5); пристройки лит. а площадью 7,6 кв.м, общей площадью 77,4 кв.м, в том числе жилой площадью 49,2 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить иск по указанным в нём основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.

Третьи лица Управление Росреестра по Тульской области, администрация муниципального образования Киреевский район, ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены. Управление Росреестра по Тульской области, администрация муниципального образования Киреевский район представили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителей на усмотрение суда, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались, возражений не представлено.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, площадью 1900 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> и расположенного по указанному адресу жилого дома.

На регистрационном учете в вышеназванном домовладении состоят ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданным 16.11.1992 г. администрацией Большекалмыкского сельского Совета Киреевского района; выпиской из ЕГРН на земельный участок от 15.11.2017 г.; постановлением заместителя главы муниципального образования Бородинское Киреевского района № от 30.01.2018 г. «О присвоении адреса земельному участку с КН №»; выпиской из похозяйственной книги, выданной 11.08.2017 г. администрацией муниципального образования Бородинское Киреевского района (дата совершения записи: 01.01.1986 г.); техническим паспортом на жилой дом; справкой администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района от 01.08.2018 г.

В целях улучшения жилищных условий, истцом самовольно, без соответствующего разрешения, произведена реконструкция жилого дома, а именно возведены жилая пристройка лит. А1 общей площадью 41,1 кв.м и пристройка лит. а площадью 7,6 кв.м. В настоящее время принадлежащее истцу жилое помещение состоит из помещений: в лит. А: жилой комнаты площадью 17,5 кв.м, жилой комнаты площадью 6,0 кв.м, жилой комнаты площадью 5,2 кв.м (помещения №№ 1, 2, 3); в лит. А1: коридора площадью 8,2 кв.м, кухни площадью 8,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,7 кв.м, жилой комнаты площадью 5,8 кв.м, ванной площадью 4,0 кв.м (помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5); пристройки лит. а площадью 7,6 кв.м. Общая площадь составляет 77,4 кв.м, в том числе жилая – 49,2 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на жилой дом, выданным 21.05.2018 г. Киреевским ПУ Филиала по Центральному федеральному округу АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Как усматривается из материалов дела, в жилом помещении, принадлежащем истцу, произведена реконструкция путем возведения при основном жилом помещении лит. А жилой пристройки лит. А1 общей площадью 41,1 кв.м, в которой организованы: коридор площадью 8,2 кв.м, кухня площадью 8,4 кв.м, жилая комната площадью 14,7 кв.м, жилая комната площадью 5,8 кв.м, ванная площадью 4,0 кв.м, и холодной пристройка лит. а площадью 7,6 кв.м, в результате реконструкции увеличилась общая площадь жилого дома до 77,4 кв.м, в том числе жилая – до 49,2 кв.м.

В соответствии с техническим заключением ООО «Альянс-Капитал» № от 31.07.2018 г., состояние индивидуального жилого дома (лит. А, А1, а по плану БТИ), расположенного по адресу: <адрес>, характеризуется как удовлетворительное, износ средний. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока. Самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме. Здание располагается на земельном участке, относящемся к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией муниципального образования Бородинское Киреевского района, не заходит за красные линии. Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд не усматривает оснований для сомнения в достоверности содержащихся в указанном техническом заключении выводов. Данное техническое заключение, выполненное на основании научно-разработанных методик, и считает относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Кроме того, самовольная реконструкция жилого дома согласована с соответствующими эксплуатационными службами района, что усматривается из представленного технического паспорта на спорное жилое помещение.

Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение, в силу положений ст. 29 ЖК РФ, следует оставить в реконструированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что реконструкция объекта произведена на земельном участке площадью 1900 кв.м, принадлежащем истцу на праве собственности, при реконструкции жилого дома не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, за истцом следует признать право собственности на данный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: жилой комнаты площадью 17,5 кв.м, жилой комнаты площадью 6,0 кв.м, жилой комнаты площадью 5,2 кв.м (лит. А на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1, 2, 3); коридора площадью 8,2 кв.м, кухни площадью 8,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,7 кв.м, жилой комнаты площадью 5,8 кв.м, ванной площадью 4,0 кв.м (лит. А1 на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5); пристройки лит. а площадью 7,6 кв.м, общей площадью 77,4 кв.м, в том числе жилой площадью 49,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий