Решение № 2-730/2016 2-76/2017 2-76/2017(2-730/2016;)~М-602/2016 М-602/2016 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-730/2016

Дело № 2-76/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г.Карачев, Брянская область

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Ю.А.,

при секретаре Нехаевой Н.Д.,

с участием ответчиков ФИО2, ФИО4

представителя ответчиков допущенного судом по устному ходатайству стороны ФИО5,

представителя ответчика ФИО6 адвоката Ворониной С.А., назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ, представившей удостоверение №, ордер №, от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ООП администрации Карачевского района ФИО7,

представителя третьего лица в/ч № по доверенности ФИО8,

рассмотрев гражданское дело по иску Военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» к ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» обратились в Карачевский районный суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что военной прокуратурой Брянского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части № законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 не имеют трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации в лице войсковой части № и фактически по месту регистрации не появляется.

Просит признать ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание не явился представитель истца военного прокурора Брянского гарнизона, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание не явились соистцы Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.

В суд от ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России поступил отзыв на исковое заявление в котором просит исковые требования удовлетворить, ходатайствует о рассмотрении искового заявления в отсутствии их представителя.

Ответчики ФИО9, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Воронина С.А. иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчики ФИО2, ФИО4, представитель ответчиков, допущенный судом по устному ходатайству стороны ФИО5 с исковыми требованиями не согласились, по следующим основаниям.

Согласно сведений о работе, отраженных в трудовой книжке, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с войсковой частью №. Изначально она проживала с подселением по адресу: <адрес>, в дальнейшем на законных основаниях получила жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный КЭЧ <адрес> Московского военного округа на имя ФИО10 (фамилия после замужества изменена на ФИО11).

Помимо ее в ордере была вписана дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.

С момента регистрации по выше указанному адресу, она никуда больше не переезжала и не выбывала из занимаемой квартиры.

В настоящее время с ней в жилом помещении зарегистрированы ее дочери и внук.

В связи с тем, что старшая дочь ФИО3 по решению Карачевского районного суда <адрес> еще в № была признана без вести пропавшей, внук ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ органами опеки был признан сиротой и ФИО14 взяла над ним опекунство.

В настоящее время внук ФИО4 проживает в <адрес> по месту учебы. ФИО9 работает и снимает жилье в <адрес>.

ФИО2 является пенсионером по старости, периодически выезжает в <адрес>, подрабатывая в качестве сиделки по уходу за тяжело больными людьми.

ФИО2 исправно и своевременно осуществляет все необходимые коммунальные платежи, жилое помещение находится в исправном состоянии, недавно произведен косметический ремонт квартиры. Права и покой соседей ответчиком не нарушаются, и она использует жилое помещение только по его прямому назначению – проживает в нем со своими близкими родственниками без сдачи помещения в наем.

Представители третьих лиц Обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России (территориальное отделение в Брянской области), Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

В суд от третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России (Территориальное отделение) поступило ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствии представителя третьего лица.

Суд определил рассмотреть указанное дело в отсутствие истца, соистца, ответчиков, представителей указанных третьих лиц.

Представитель третьего лица в/ч № по доверенности ФИО8 с данным исковым заявлением согласен.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Карачевского района ФИО7, дала по делу заключение о том, что действительно старшая дочь ФИО2 ФИО6 по решению Карачевского районного суда Брянской области еще в ДД.ММ.ГГГГ была признана без вести пропавшей, ее внук ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ органами опеки был признан сиротой и ФИО2 взяла над ним опекунство. Бабушка в суд о лишении родительских прав не обращалась, она написала заявление о прекращении опекунства, так как мама объявилась. На основании этого опека была снята. Жилое помещение закреплялось постановлением за несовершеннолетним на время опеки. Опека прекращена, постановление о закреплении жилья не действует.

Суд, выслушав ответчиков ФИО2, ФИО4, представителя ответчиков допущенного судом по устному ходатайству стороны ФИО5, представителя третьего лица в/ч № по доверенности ФИО8, заключение органа опеки и попечительства Администрации Карачевского района исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах» по управлению федеральным имуществом» Министерству обороны РФ делегированы полномочия по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе, по осуществлению от имени и в интересах Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно положений Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», в соответствии с которыми к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения. При этом, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Вместе с тем, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Кроме того, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Из материалов дела следует и судом установлено, что все недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, военный городок, в том числе и квартира по адресу: <адрес> в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании передаточного акта от ФГКЭУ «Брянская КЭЧ района» состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГг. выданным КЭЧ Брянского района Московского военного округа, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО12 (л.д.9).

В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГг. выданным КЭЧ Брянского района Московского военного округа, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО10 (л.д.55).

Из материалов дела следует, установлено судом и никем не оспаривается, что ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 в установленном законом порядке не были признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно сведениям, представленным командиром войсковой части №, ФИО2 связи с МО РФ не имеет, не проживает в данной квартире, но находится на регистрационном учете по указанному адресу.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № за ФИО6 и ФИО4 отсутствует информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что ФИО2 на ряду с другим имуществом, имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес> (доля в праве №) на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ., акта передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная выписка не содержит сведений о прекращении прав ФИО2 на указанный объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует, из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО9 на ряду с другим имуществом, имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес> (доля в праве №) на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ., акта передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Указанная выписка не содержит сведений о прекращении прав ФИО9 на указанный объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлен акт, о том, что при проверке факта проживания по месту регистрации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в период с № до № входную дверь никто не открыл, за дверью звуков присутствия кого-либо не слышно. По сведениям управляющей организации ООО «ГУЖФ» наниматель ФИО2 в указанном жилом помещении не появляется.

Ответчиками не отрицается тот факт, что ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 не проживают по месту регистрации.

Как следует из пояснений представителя органа опеки и попечительства и ответчика ФИО2 и, ее дочь ФИО6, периодически появляется в <адрес> и где она проживает в остальное время неизвестно.

То, что в квартире производится ремонт суд не признает обстоятельством, учитываемым для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением. Кроме того, на основании вышеизложенного суд не принимает во внимание то обстоятельство, что постановлением местной администрацией за несовершеннолетним ФИО4 закреплено, в связи с назначением опекунства, спорное жилое помещение, являющееся при этом служебным, а опекунство прекращено.

Ответчик ФИО13 состояла в трудовых отношениях с в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена по собственному желанию.

Учитывая вышеизложенное, материалами дела не подтверждены обстоятельства, что у ответчиков ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 нет фактического места жительства, где бы они могли зарегистрироваться и они не могут зарегистрироваться по месту фактического жительства и на момент вынесения решения суда у них может не быть в собственности иного жилого помещение.

Суд принимает во внимание, что ответчики имеют в пользовании спорную квартиру, находящуюся в федеральной собственности, без наличия на то законных оснований, что является препятствием для реализации прав истца на распоряжение данным имуществом.

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлялось ответчику ФИО13 на период ее трудовых отношений и является служебным, а ответчики ФИО15, ФИО6, ФИО9, ФИО4 военнослужащими в настоящее время не являются, в трудовых отношениях с в/ч № (в/ч №) не состоят, а спорное жилое помещение предназначено исключительно для проживания военнослужащих или граждан в связи с характером их трудовых отношений с войсковой частью, расположено в закрытом военном городке, кроме того, на момент подачи иска в суд и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 ФИО9 имелось в собственности другое жилое помещение и оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и признать ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» к ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО4 с регистрационного учета по месту их регистрации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Ю.А.Ковалев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ