Решение № 2А-758/2021 2А-758/2021~М-572/2021 М-572/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-758/2021

дело № 2а-758/2021

УИД: 16RS0031-01-2021-002120-21


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июня 2021 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., с участием заместителя прокурора <адрес> Хайруллина М.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Гурьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан обратился в Тукаевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором Набережночелининского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом постановления Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы за последний год дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем в иске поставлен вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на 1 год 3 месяца и следующих административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 23 час. до 06 час, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым законодательством;

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД два раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях;

- запрет выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал полностью, просил учесть, что работает в пределах района, спиртное не употребляет.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения заявления об установлении административного надзора частично, ограничение в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД просил установить один раз в месяц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит данное административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Набережночелининского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом постановления Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Как видно из представленных суду доказательств, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по судебному району <адрес> Республики Татарстан по части 1 стати 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Набережночелнинского городского суда по части 1 стати 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривал.

Согласно представленной в материалы дела характеристике из места отбывания наказания ФИО2 характеризуется посредственно.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, что является основанием для удовлетворения административного искового заявления.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, руководствуясь статьей 5 указанного Федерального Закона, определяющей сроки установления административного надзора, суд считает указанный в иске срок разумным, обоснованным и достаточным для оказания на ответчика индивидуальное профилактическое воздействие и его исправления и перевоспитания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьей 4 указанного Закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 23 час. до 06 час, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым законодательством;

- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД один раз в месяц в дни, установленные ОВД;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

В установлении ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив суд полагает необходимым отказать, поскольку доказательств, подтверждающих факт злоупотребления ответчиком алкогольными напитками, либо совершения правонарушений или преступления в состоянии алкогольного опьянения, суду не представлено, само по себе данное ограничение не окажет на ответчика индивидуальное профилактическое воздействие и его исправление.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Набережночелининского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 23 час. до 06 час, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым законодательством;

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях;

- запрет выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

Начало срока отбывания административных ограничений ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья