Решение № 2-1377/2019 2-1377/2019~М-1189/2019 М-1189/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1377/2019

Дело № 2-1377/19

УИД: 51RS0003-01-2019-001574-05


Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лучника А.В.,

при секретаре Сизовой Б.С.,

с участием:

прокурора Городиловой С.С.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее КИО г. Мурманска, Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения – комнаты общей площадью 8,9 кв.м, в том числе жилой площадью 6,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (далее спорное жилое помещение).

В указанном жилом помещении ответчику на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 05 июля 2016 года № сроком на один год было предоставлено койкоместо. Дополнительным соглашением от 07 сентября 2016 года указанный выше договор был продлен на срок до 05 июля 2018 года. По истечении указанного срока договор найма с ответчиком не перезаключался, срок его действия не продлевался. Срок регистрации ответчика по месту пребывания в указанном жилом помещении истек.

23 января 2019 года ответчику лично под роспись было вручено предупреждение об освобождении спорного жилого помещения, однако ответчик продолжает проживать в нем.

Указывая, что ответчик занимает жилое помещение без законных оснований, проживание ответчика существенным образом ограничивает права истца, просит выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала. Полагала, что основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным специализированным жилым помещением отсутствуют. Указала, что с января 2019 года, когда ответчик был предупрежден о необходимости освобождения жилого помещения, ФИО2 не представил каких-либо документов, подтверждающих факт нахождения его в трудовых отношениях, в связи с чем у истца отсутствуют основания для предоставления ответчику места в общежитии. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по имеющимся в материалах дела адресам как простой, так и заказной корреспонденцией, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом предприняты достаточные меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом отсутствия возражений со стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, принимая во внимание, что ответчик не представил доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признает надлежащим извещение указанного законного представителя ответчика.

Представитель третьего лица администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в лице отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые правомерные действия, в том числе заключать различные гражданско-правовые сделки.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность муниципального образования город Мурманск на основании постановления администрации города Мурманска от 04 сентября 1997 года № 2207 (л.д. 8).

Как следует из материалов дела, 05 июля 2016 года между комитетом имущественных отношений города Мурманска (наймодателем), действующим от имени собственника муниципального имущества – муниципального образования город Мурманск, и ФИО2 (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование место в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (л.д. 9-10).

Жилое помещение предоставлено в связи с работой ФИО2 в ООО «Севтранс» (пункт 2 договора).

Пунктом 5 договора определено, что договор заключается на период трудовых отношений сроком на один год.

Подпунктом 12 пункта 7 договора установлена обязанность нанимателя при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель подлежит выселению в судебном порядке.

Пунктом 19 договора предусмотрены основания для его прекращения: утрата (разрушение) жилого помещения; смерть нанимателя; истечение срока трудового договора.

Согласно пункту 20 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Впоследствии между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение от 07 сентября 2018 года к указанному выше договору найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого пункт 2 договор изменен с указанием на работу ответчика в ООО «Снабсервис» (трудовой договор от 03 июля 2017 года) (л.д. 11).

Пункт 5 договора также изложен в новой редакции, согласно которой договор заключается на период трудовых отношений сроком до 05 июля 2018 года.

Действие дополнительного соглашения распространено сторонами на правоотношения, возникшие с 05 июля 2017 года (пункт 3 дополнительного соглашения).

Также материалами дела подтверждено, что ФИО2 был зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту пребывания в период с 08 июля 2016 года по 05 июля 2017 года, а также с 09 сентября 2017 года по 05 июля 2018 года на основании указанных выше договора найма жилого помещения в общежитии и дополнительного соглашения к нему (л.д. 36).

Также из материалов дела следует, что сведения о доходах ответчика (в том числе и трудовых) в налоговый орган не поступали (л.д 68),ответчик не состоит на учете в центре занятости населения в качестве безработного (л.д. 39-40).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в ходе судебного разбирательства оспорены не были.

В соответствии с частями 2,3 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Указанным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик не относится к категории лиц, перечисленных в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение которых не допускается без предоставления других жилых помещений.

Также материалами дела подтверждено, что 23 января 2019 года ФИО2 вручено предупреждение о необходимости освободить спорное жилое помещение в течение десяти дней после получения данного предупреждения (л.д. 12).

Как следует из акта от 12 февраля 2019 года, комиссией в составе главного специалиста ММКУ «ЦКИМИ» и ведущего специалиста юридического отдела проведена проверка муниципального пустующего помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет незаконного проживания в данной комнате ФИО2 На момент составления акта ФИО2 предупреждение от 23 января 2019 года не исполнил, продолжает проживать в указанной комнате и хранить свои личные вещи (л.д. 15).

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд полагает, что действие договора найма жилого помещения в общежитии № от 05 июля 2016 года (с учетом дополнительного соглашения к нему от 07 сентября 2017 года) прекращено, ответчик утратил право пользования специализированным жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>А, комната 136, в связи с чем основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют.

Принимая во внимание, что собственник жилого помещения согласия на дальнейшее проживание в спорном жилом помещении ответчику не давал, договор найма жилого помещения с момента прекращения действия договора от 05 июля 2016 года с ответчиком не заключался, а к категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик не относится, суд считает, что законные основания для дальнейшего проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, в связи с чем требования истца о выселении ФИО2 из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Лучник