Решение № 2А-94/2020 2А-94/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-94/2020

Дело № 2а-94/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000105-43


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника Ржевского межрайонного прокурора Василевского А.В.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 был осужден приговором Ржевского городского суда Тверской области от 23 декабря 2015 года по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 03 годам лишения свободы с ограничением свободы 1 год. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области, освобожден 21 декабря 2018 года по отбытии срока наказания. По адресу: Тверская область, <адрес> ФИО2 проживает один. Официально не трудоустроен. За время наблюдения, как за ранее судимым, зарекомендовал себя с нейтральной стороны. Склонен к совершению преступлений. Совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Просит установить административный надзор сроком на 03 года с установлением следующих ограничений: запрещение выезда за пределы Ржевского района Тверской области, запрещение пребывания вне места жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка на регистрацию в МО МВД России «Ржевский» 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, административного истца и ответчика, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, решением Калининского районного суда Тверской области от 23 апреля 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Ржевского района Тверской области без согласия органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение не обжаловано, вступило 26 мая 2015 года.

Приговором Ржевского городского суда Тверской области от 23 декабря 2015 года ФИО2 осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы 01 год с установлением следующих ограничений: не уходить из дома по месту жительства в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования город Ржев; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также установлением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 01 марта 2016 года.

Согласно п. 2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-Ф административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из приговора Ржевского городского суда Тверской области от 23 декабря 2015 года ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости, а именно на 8 лет.

Как указано выше, в ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что решением Калининского районного суда Тверской области от 23 апреля 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 03 года.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Таким образом, в данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 23 декабря 2015 года на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 был осужден к лишению свободы в период нахождения под административным надзором, что является в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ самостоятельным основанием для установления административного надзора.

Вместе с тем, совершенное ФИО2 преступление по приговору от 23 декабря 2015 года уголовным законом отнесено к категории тяжких (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком именно на 08 лет.

Исходя из положений ст. 86 УК РФ сроки погашения судимости исчисляются с момента отбытия всего наказания (основного и дополнительного).

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Административному ответчику приговором от 23 декабря 2015 года было назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, и срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Как следует из сообщения Ржевского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы в отношении ФИО3 истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Тверской области, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 08 /восемь/ лет.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 23 декабря 2015 года в соответствии с пунктом 1 части 3 ст. 273 КАС РФ, части 4 ст. 5 Закона об административном надзоре.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 20 января 2020 года