Постановление № 5-544/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-544/2019

5-544/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года

г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Кислянникова Т.П.

с участием представителя ООО «Энергетик» - ФИО1,

с участием государственного инспектора Тольяттинского межтерриториального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Энергетик» (Самарская область, <адрес>, ИНН № ***) по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

<дата> государственным инспектором Тольяттинского межтерриториального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО2 составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Энергетик» (ИНН № ***) в связи с тем, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) 24.06.2019г. ООО «Энергетик» по адресу <адрес> выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления гаражей и АБК», рег.№ № *** 3 класс опасности, а именно:

– 1. не проведена очередная метрологическая поверка сигнализаторов загазованности по метану и оксиду углерода, установленных в котельной. Нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от <дата> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № ***, п. 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. постановлением Правительства РФ № *** от 29.10.2010г.;

- 2. Выполнено несанкционированное изменение сети газопотребления с установкой в котельной отопительного газового котла КСВа-2,5 зав. № *** - Нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от <дата> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № ***, п. 80 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. постановлением Правительства РФ № *** от 29.10.2010г.

В судебном заседании представитель юридического лица – ООО «Энергетик» по доверенности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что установленные нарушения в настоящее время устраняются.

В судебном заседании государственный инспектор Тольяттинского межтерриториального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО2 подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в связи с имеющимися нарушениями требований промышленной безопасности, просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котельной по адресу <адрес>.

Проверив дело, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Судом установлено, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) 24.06.2019г. ООО «Энергетик» по адресу <адрес> выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления гаражей и АБК», рег.№ № *** 3 класс опасности, а именно – 1. не проведена очередная метрологическая поверка сигнализаторов загазованности по метану и оксиду углерода, установленных в котельной. Нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от <дата> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № ***, п. 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. постановлением Правительства РФ № *** от 29.10.2010г.; 2. Выполнено несанкционированное изменение сети газопотребления с установкой в котельной отопительного газового котла КСВа-2,5 зав. № *** - Нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от <дата> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № ***, п. 80 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. постановлением Правительства РФ № *** от 29.10.2010г.

Фактические обстоятельства совершения ООО «Энергетик» административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № № *** об административном правонарушении от <дата>, распоряжением о проведении плановой выездной проверки № ***-Р от 03.06.20198 года, актом проверки от <дата>, предписанием № ***-П от <дата> об устранении нарушений требований промышленной безопасности.

Поскольку юридическое лицо ООО «Энергетик» допустило нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления гаражей и АБК» указанные действия (бездействие) общества следует квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекли.

При определении вида и размера административного наказания ООО «Энергетик» в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

ООО «Энергетик» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котельной по адресу 446010, Самарская область, <адрес> на срок 30 суток.

Срок составления мотивированного постановления – 3 дня.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 29 июля 2019 года

Судья: Кислянникова Т.П.