Решение № 2А-5122/2017 2А-5122/2017~М-5484/2017 М-5484/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-5122/2017

Дело № 2а-5122/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова, при секретаре судебного заседания Ю.В.Чарушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы КЕФ,

В судебном заседании приняли участие:

от административного истца – не явились,

от административного ответчика – не явились,

от прокуратуры ЦАО г. Омска –БЕГ (по удостоверению),

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Омску обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы КЕФ.

В обоснование указано, что КЕФ. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом города Омска по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к пяти годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Омской области по отбытии срока.

После освобождения из мест лишения свободы КЕФ был поставлен на профилактический учет в ОП №11 УМВД России по городу Омску для осуществления контроля за последним. По инициативе сотрудников ОП №11 УМВД России по городу Омску решением Центрального районного суда города Омска от 01 июля 2016 года по делу №2а-4664/2016 в отношении КЕФ, был установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД три раза в месяц. Профилактические мероприятия и контроль за исполнением установленных поднадзорному КЕФ. административных ограничений было возложено на ОВД по месту жительства (сотрудников ОП №11 УМВД России по городу Омску).

Вместе с тем поднадзорный КЕФ. в период установленного срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, за что был осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г. Омска к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ КЕФ был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области условно-досрочно (неотбытый срок составил 18 дней), то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КЕФ. прибыл для проживания по адресу: <адрес> встал на профилактический учет в ОП №11 УМВД России по городу Омску.

Так как КЕФ. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости и окончания контроля наступает по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным просит суд рассмотреть вопрос об установлении за КЕФ. административного надзора сроком на три года, установив обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запретив выезд за пределы Омской области без разрешения ОВД, нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец и ответчик в суд не явились, в направленном в суд заявлении КЕФ. просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ЦАО г. Омска БЕГ. полагала заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению судом в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 указанного закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения перечислены в ст. 4 закона, при этом в ч. 2 ст. 4 указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 той же статьи предписано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как видно из материалов дела, решением Центрального районного суда от 01 июля 2016 года по делу №2а-4664/2016 в отношении КЕФ установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев с установлением ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел три раза в месяц по месту жительства (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ (в период нахождения под административным надзором) КЕФ приговором Первомайского районного суда города Омска от 11 октября 2016 года по делу № 1-518/2016 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 2288 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

Постановлением Советского районного суда города Омска от 22 сентября 2017 года по делу №4/1-609/2017 КЕФосвобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 18 дней (л.д. 9).

Из бытовой характеристики на КЕФ. следует, что он с момента проживания по адресу <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны: на меры профилактического влияния не реагирует, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Замечен в употреблении наркотических веществ. По сведениям ИЦ УМВД России по Омской области после освобождения из мест лишения свободы жалоб на поведение КЕФ. от жильцов дома и родственников в ОВД не поступало (л.д.18).

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, суд считает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком до погашения судимости, установив ему ограничения с учетом совершения им преступления в период нахождения под административным надозром в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запрета на нахождения вне жилого или иногопомещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Установить за КЕФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запрета на нахождения вне жилого или иногопомещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.М. Сафронов

Решение принято 19 декабря 2017 года