Решение № 2А-141/2024 2А-141/2024(2А-2860/2023;)~М-2373/2023 2А-2860/2023 М-2373/2023 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-141/2024

Дело 2а-141/2024 (2а-2860/2023;)

УИД: 52RS0009-01-2023-003234-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2024 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Меркурьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1 следующую задолженность:

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4,37 руб.;

- пени по транспортному налогу в размере 301,35 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2642,12 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12164,40 руб.,

А всего на сумму 15112,24 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений относительно оснований или предмета иска, сведений об отсутствии задолженности не представила.

Иные участники, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

П. 2 ст.45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Нормы налогового кодекса РФ, закрепленные в <...> НК РФ, применяются только в случае действующего статуса индивидуального предпринимателя. Поскольку ФИО1 статус индивидуального предпринимателя утратила <дата>, к ней применяется порядок взыскания задолженности, предусмотренный ст.48 НК РФ.

На основании ч.6 ст.69 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 3.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления. В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, п. 6 ч. 1 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным. Аналогичная позиция разъяснена в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

Согласно ч.1 ст.419 НК РФ Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями ст.432 НК РФ (в редакциях, соответствующих наступлению срока обязанности уплаты налога), Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Исходя из п.5 ст.432 НК РФ, В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст.357 НК РФ, Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.6 Закона Нижегородской области "О транспортном налоге", на территории Нижегородской области установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства. Ставки также установлены данной нормой законодательства.

В соответствии со ст.400 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1, 2, 3 ст.75 НК РФ 1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в силу чего являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с прекращением статуса индивидуального предпринимателя ФИО1 должна уплатить страховые взносы по <дата> (430, 432 НК РФ). В связи с неисполнением обязанности в срок начислены пени.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку владеет следующими транспортными средствами:

Автомобиль *** с номером № (прежний номер №) с <дата>, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Автомобиль ВАЗ № с номером № с <дата> (зарегистрирован на ФИО2 <дата> г.р.).

ФИО1 является собственницей квартиры по адресу <адрес> кадастровым номером № с <дата>.

Согласно сведений ЗАГС, ФИО1, состояла в браке в период с <дата> по <дата>, имела фамилию «Пичугина».

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> ФИО1 должна уплатить транспортный налог в сумме 1607,00 руб. за <дата> год за автомобиль ВАЗ №. В связи с неисполнением обязанности в срок начислены пени. По сведениям налогового органа, транспортный налог за <дата> год погашен <дата>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> ФИО3 должна уплатить транспортный налог в сумме 1607,00 руб. за <дата> год за автомобиль ВАЗ №. В связи с неисполнением обязанности в срок начислены пени. По сведениям налогового органа, транспортный налог за <дата> год погашен <дата>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> ФИО1 должна уплатить транспортный налог в сумме 1607,00 руб. за <дата> год за автомобиль ВАЗ №; налог на имущество в сумме 190,00 руб. В связи с неисполнением обязанности в срок начислены пени. По сведениям налогового органа, транспортный налог за <дата> год погашен <дата>, налог на имущество оплачен <дата>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> ФИО1 должна уплатить транспортный налог в сумме 1607,00 руб. за <дата> год за автомобиль ВАЗ №. В связи с неисполнением обязанности в срок начислены пени. По сведениям налогового органа, транспортный налог за <дата> год погашен <дата>.

Недоимки по страховым взносам оплачены:

НА ОМС за <дата> год – <дата>; за <дата> год – <дата>; за <дата> год – <дата>; за <дата> год – взыскана решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> №, вступившим в законную силу <дата>.

На ОПС за <дата> год – <дата>; за <дата> год – <дата>; за <дата> год – <дата>; за <дата> год – взыскана решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> №, вступившим в законную силу <дата>.

Обязанность по уплате налоговых платежей исполнена несвоевременно. Выявлена недоимка, в связи с чем ФИО1 начислены пени и выставлено требование.

В связи с недоимкой по налогам и пени направлено требование № от <дата> с установленным сроком исполнения до <дата>. Требованием предъявлено к взысканию:

пени по транспортному налогу:

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 36,99 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по налогу на имущество:

- 4,37 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОМС:

- 789,38 руб. за <дата> годы за период с <дата> по <дата>;

- 598,29 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 1003,33 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 189,25 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОПС:

- 4024,22 за <дата> за период с <дата> по <дата>;

- 2551,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 4560,73 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

- 728,78 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

В связи с неисполнением требований в установленный законодательством срок Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ № был вынесен <дата>; определением от <дата> данный судебный приказ был отменён, на основании поступивших от должника возражений.

Согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу ФИО1 <дата> г.рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

Налоговое требование были направлены ФИО1

Сведений о том, что начисленные налоги и пени ответчиком уплачены, ответчиком суду не представлено. С учетом частичной оплаты у административного ответчика ФИО1 имеется следующая задолженность:

пени по транспортному налогу:

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 36,99 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по налогу на имущество:

- 4,37 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОМС:

- 789,38 руб. за <дата> годы за период с <дата> по <дата>;

- 598,29 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 1003,33 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 189,25 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОПС:

- 4024,22 за <дата> за период с <дата> по <дата>;

- 2551,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 4560,73 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

- 728,78 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

А всего на сумму 14746,45 руб.

При определении периода начисления пени и суммы задолженности суд учитывает все представленные материалы, в том числе и расчет к требованию № от <дата>, в котором имеются все сведения для определения задолженности.

Начисление пени по страховым взносам на ОМС - 851,25 руб. за <дата> годы за период с <дата> по <дата>; на ОПС- № за <дата> годы за период с <дата> по <дата> не подтвердилось, поскольку из расчета к требованию следует, что пени на ОМС и ОПС за <дата> начислены в следующем размере;

пени по страховым взносам на ОМС:

- 789,38 руб. за <дата> годы за период с <дата> по <дата>;

- 1003,33 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОПС:

- 4024,22 за <дата> за период с <дата> по <дата>;

- 4560,73 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>.

Возражений по расчету задолженности по взносам, налогам и пени от административного ответчика не поступало.

Расчет проверен судом и признается верным.

Порядок взыскании задолженности определен ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствие с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата> Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области направила в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск, судебный приказ был отменен <дата>. Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд Нижегородской области налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области следующую задолженность:

пени по транспортному налогу:

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 36,99 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по налогу на имущество:

- 4,37 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОМС:

- 789,38 руб. за <дата> годы за период с <дата> по <дата>;

- 598,29 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 1003,33 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 189,25 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОПС:

- 4024,22 за <дата> за период с <дата> по <дата>;

- 2551,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 4560,73 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

- 728,78 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

А всего на сумму 14746,45 руб.

В удовлетворении требований в большем размере надлежит отказать.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 590 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (<дата> г.р., ИНН: №) в пользу Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области (ИНН: №) задолженность:

пени по транспортному налогу:

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 88,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 36,99 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по налогу на имущество:

- 4,37 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОМС:

- 789,38 руб. за <дата> годы за период с <дата> по <дата>;

- 598,29 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 1003,33 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 189,25 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

пени по страховым взносам на ОПС:

- 4024,22 за <дата> за период с <дата> по <дата>;

- 2551,12 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

- 4560,73 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

- 728,78 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

А всего на сумму 14746,45 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 590,00 руб. 00 коп.

В удовлетворении требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Алымова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2024

***

***

***

***

***

***

***

***

***