Постановление № 5-76/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-76/2021

Производство № 5-76/2021

УИД 70RS0019-01-2021-000354-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2021 года с. Парабель Томской области

Судья Парабельского районного суда Томской области Санжаровская Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес скрыт", имеющего среднее образование, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

27 июля 2021 года в 19 часов 20 минут ФИО1, будучи привлеченным ранее, а именно, 29 мая 2020 года Парабельским районным судом Томской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находясь в месте массового пребывания людей - в закрытом помещении магазина «Мир фруктов» по адресу: <...>, в нарушение п. 13 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции распоряжения от 12.07.2021 № 363-ра), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску или респиратор) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук), о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п. п. 1, 2 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, принятого в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п. 13 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 12.07.2021 № 363-ра) с 18.05.2020 на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук).

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ КоАП РФ дополнен новой статьей 20.6.1 (статья введена в действие с 01 апреля 2020 года).

В соответствии с частью 1 указанной нормы КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из анализа приведенной нормы следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение обязательных, так и дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, заключается в повторном в течение года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под повторностью совершения административного правонарушения понимается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого лица и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, 27 июля 2021 года в 19 часов 20 минут ФИО1 находился в закрытом помещении магазина «Мир фруктов» по адресу: <...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора) и рук (перчаток или антисептических дезинфицирующих средств для обработки рук), тем самым не выполнил правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности в Томской области, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями самого ФИО1, отобранными у него при составлении протокола по делу об административном правонарушении (л.д.4), а также рапортом сотрудника полиции Ш. (л.д. 3), протоколом по делу об административном правонарушении (л.д. 3), объяснением свидетеля Р., опровергающих изложенную в протоколе об административном правонарушении версию ФИО1 о том, что он зашел в помещение магазина для приобретения маски для лица (л.д.5).

Факт повторного совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении от 29.05.2020 (л.д.6), справкой на физическое лицо (л.д.9-11), содержащей сведения о том, что назначенный ФИО1 ранее штраф за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, оплачен им полностью только 01.12.2020.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, поскольку процессуальные документы составлены уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, и достаточными для принятия по делу решения.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а его действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При решении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Для применения иных видов наказания, для снижения наказания оснований не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", гражданина РФ, паспорт "номер скрыт", выдан Отделом УФМС России по Томской области в Октябрьском районе гор. Томска "дата скрыта", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18880470210130005019 УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) ИНН <***>; КПП 701701001; Счет получателя 03100643000000016500; Банк получателя Отделение Томск, г. Томск; БИК 016902004 ;

ОКТМО 69644000; КБК 18811601201010601140.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в течение срока, установленного для его уплаты, должна быть представлена в Парабельский районный суд Томской области, по адресу: с. Парабель, Томской области, ул. Советская, д.26.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подписано Н.Е. Санжаровская

Копия верна.

Судья Н.Е. Санжаровская