Решение № 2А-515/2020 2А-515/2020~М-486/2020 М-486/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-515/2020

Дело № 2а-515/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000802-97


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 28 октября 2020 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гончарук С.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Курганской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары, пени. В обоснование иска указала, что административный ответчик ФИО1 с 20.02.2018 являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, утратил данный статус 19.11.2018. за 4 квартал 2018 года налогоплательщиком была представлена в инспекцию налоговая декларация по НДС. Исчисленные суммы налога по сроку уплаты 25.01.2019 и 25.02.2019 налогоплательщик не уплатил. В адрес должника направлено требование об уплате налогов от 18.03.2019 № 5187 об оплате задолженности по налогу в размере 5630 руб. и пени в размере 51,63 руб., которые были оставлены им без удовлетворения. Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области с заявлением о выдачи судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1, но определением мирового судьи от 17.07.2020 в выдаче судебного приказа было отказано в связи с тем, что требование налогового органа не является бесспорным (срок для обращения в суд истек 17.10.2019). Административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за 4 квартал 2018 года в размере 5630 руб., пени в размере 51,63 руб. за период с 26.01.2019,17.03.2019.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Административное дело рассмотрено судьей в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ.

Исследовав и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 с 20.02.2018 являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, утратил данный статус 19.11.2018. За 4 квартал 2018 года налогоплательщиком была представлена в инспекцию налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (НДС). Исчисленные суммы налога по сроку уплаты 25.01.2019 и 25.02.2019 налогоплательщик не уплатил. Ему в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) было требование от 18.03.2019 № 5187 об оплате задолженности по налогу в размере 5630 руб. и пени в размере 51,63 руб. по сроку уплаты до 17.04.2019, которые были оставлены административным ответчиком без удовлетворения.

Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом установленного в представленном требовании срока с заявлением в суд Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области была вправе обратиться по требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа от 18.03.2019 № 5187 (срок исполнения до 17.04.2019) не позднее 17.10.2019.

Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области направлено в Каргапольский районный суд Курганской области 05.10.2020. Ранее Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области обращалась к мировому судье судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскание задолженности по налогу и пени с ФИО1 Определением мирового судьи указанного судебного участка от 17.07.2020 в выдаче судебного приказа было отказано в связи с пропуском срока (срок для обращения в суд истек 17.10.2019).

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определены. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, однако, суд пришёл к выводу о том, что основания для удовлетворения данного ходатайства отсутствуют.

Доводы административного истца о том, что пропуск срока обращения в суд с настоящим административным иском пропущен в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции по формированию материалов и подаче заявлений на выдачу судебных приказов и исков, суд находит неубедительными. Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным от имени государства осуществлять контроль за сбором налогов и уплатой сборов, своевременностью их взимания. Иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что срок обращения в суд истек, данное обстоятельство является основанием для отказа Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока на обращение в суд и отсутствием оснований для его восстановления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары, пени оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: С.Е. Гончарук