Решение № 2-1690/2019 2-38/2020 2-38/2020(2-1690/2019;)~М-1463/2019 М-1463/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1690/2019

2-38- 2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18.02.2020года сел. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Мусаева Б.А, при секретаре Абдулвагабовой У., с участием представителя истца Капарова Б.К., ответчика- представителя МР « <адрес>» С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. о признании за ним права собственности на 4-х этажный многоквартирный жилой дом (постройка) общей полезной площадью - 1935 кв. м, в том числе общая площадь первого этажа - 308, 80 кв. м., общая площадь второго этажа- 308, 80 кв. м., общая площадь третьего этажа- 308, 80 кв. м. и общая площадь 4-го этажа -308, 80 кв. м.,, расположенный по адресу: с/о «Агачаульский» №<адрес> РД, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:1192 и обязании отдела архитектуры <адрес> РД ввести в эксплуатацию 4-х этажный многоквартирный жилой дом (постройка), принадлежащий Т. общей полезной площадью- 1935 кв. м, в том числе общая площадь первого этажа - 308, 80 кв. м., общая площадь второго этажа- 308, 80 кв. м., общая площадь третьего этажа- 308, 80 кв. м. и общая площадь 4-го этажа -308, 80 кв. м., расположенный по адресу: с/о «Агачаульский» №<адрес> РД, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:1192,

УСТАНОВИЛ:

Т. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР «<адрес>» о признании права собственности.

На судебное заседание Т. не явился, его представитель- адвокат Капаров Б.К. подтвердил суду, что Т. уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

Капаров Б.К. поддержал требования и пояснил, что на земельный участок имеется все правоустанавливающие документы в соответствии с земельным законодательством. Проведено межевание земельного участка, согласованы границы с соседями, получен кадастровый паспорт за кадастровым номером 05:09:000018:1192.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Т. закреплено право собственности на вышеуказанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделан запись регистрации №,2015-1488/1.

Земельный участок был выделен Т. в соответствии с постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ под садовый участок. На этом земельном участке он решил построить малоэтажный многоквартирный жилой дом (постройка)

Для строительства малоэтажной многоквартирной жилой постройки необходимо было изменить вид разрешенного пользования земельного участка «под садовый участок» на малоэтажную многоквартирную жилую постройку.

Для изменения вида разрешенного пользования земельного участка, истец обратился с заявлением на имя главы МР «<адрес>».

В соответствии с постановлением №-ВН-193/19 МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, изменен вид разрешенного пользования, после чего он зарегистрировал свое право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРНОХ и ЗП ОН.

Перед началом строительства малоэтажного многоквартирного жилого дома он обратился с заявлением в отдел архитектуры <адрес> РД с просьбой разрешить ему строительство 4-этажного многоквартирного жилого дома.

В апреле 2018 года ему было отказано в выдаче разрешения на строительство вышеуказанного объекта.

Строительство четырехэтажного многоквартирного жилого дома удалось завершить в кратчайшие сроки.

У него имеется технический паспорт трехэтажного здания. На 4-х этажное здание многоквартирного жилого дома, у него так же имеется проектная документация.

В последующем он самовольно, без разрешения органа архитектуры, завершил строительство 4-х этажного многоквартирного жилого дома.

При строительстве объектов капитального строительства, он по своей юридической неграмотности, не провел государственную экспертизу проектной документации объекта капитального строительства и результатов инженерных взысканий, а так же ему не удалось получить разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию.

Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как он построен без разрешения, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

Четырехэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу с/о «Агачаульский» №<адрес> РД соответствует всем принятым строительным нормам и нормативам, санитарным и противопожарным нормам и не несет угрозу жизни и здоровью людей.

При обращении в администрацию МО «<адрес> РД» ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

Так же он принял меры к регистрации права на 4-х этажное капитальные строения, однако ФГУ Федеральная служба

государственной регистрации кадастра и картографии

РФ по РД в <адрес> ему отказала регистрировать и выдать свидетельство о государственной регистрации права без решения суда.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку и ввести объект в эксплуатацию.

На основании изложенного, просит признать право собственности Т. на 4-х этажный многоквартирный жилой дом (постройка) общей полезной площадью- 991,76 кв.м, расположенный по адресу: с/о «Агачаульский» №<адрес> РД, в том числе общая площадь первого этажа- 247,94 кв.м, общая полезная площадь второго этажа- 247,94 кв. м., общая полезная площадь третьего этажа- 247,94 кв. м., общая полезная площадь четвертого этажа- 247,94 кв. м, расположенный по адресу: с/о «Агачаульский» №<адрес> РД, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:1192.

Ответчик - представитель МР <адрес>» С. суду заявил, что разрешение на строительство Т. на указанный в иске объект не выдавалось. Они истцу дали письменный ответ об отказе. Принятие решения по иску оставляют на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права Т. является собственником земельного участка пл.1000 кв.м. с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>

На не жилое здание имеется технический паспорт, проектная документация.

Из письма главного архитектора <адрес>а Г. видно, что отдел строительства и архитектуры отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как строительство 4-х этажного многоквартирного жилого секционного дома на земельном участке кадастровым номером 05:09:000018:1192 площадью 880кв.м. осуществлено без разрешительных документов.

Каким–либо другим способом, кроме как на основании решения суда, признать право собственности на постройку и зарегистрировать право в установленном порядке он не может.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ «разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, при этом допущенные нарушения должны быть существенными.

Таким образом, суд считает установленным, что 4-х этажный многоквартирный жилой дом (постройка) общей полезной площадью – 1235 кв. м, построено без разрешения, поэтому объект следует признать самовольной постройкой.

Но, в то же время, ст.222 ГК РФ допускает случаи приобретения права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Законодатель указывает, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду не было представлено доказательств того, что объект выстроен с нарушением действующих градостроительных норм, а также нарушает права третьих лиц.

Судом по ходатайству Т. была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта № от 07.02.2020г. построенный 4-х этажный многоквартирный жилой дом (постройка) общей полезной площадью- 991,76 кв.м, расположенный по адресу: с/о «Агачальский» №<адрес> РД, соответствует всем принятым строительным нормам и нормативам, санитарным, противопожарным нормам, эксплуатация указанного домостроения не создает опасности и угрозы жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель истца- адвокат Капаров Б. суду пояснил, что при обращении в суд в исковом заявлении по ошибке увеличена квадратура многоквартирного жилого дома. Он согласен с выводами экспертизы о том, что общая полезная площадь составляет 991, 76 кв. м. Просить суд исковые требования удовлетворить частично, указав общую площадь в размере 991,76 кв. м.

Отсутствие разрешения на строительство и государственная экспертиза проекта само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом также установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, что не оспаривается представителем архитектуры района.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что возможным признать за истцом право собственности на данную постройку, поскольку судом было установлено, что истец создал данный объект строительства на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами,.

В судебном заседании установлено, что дом построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, сохранение постройки не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Т. удовлетворить частично.

Признать право собственности Т. на 4-х этажный многоквартирный жилой дом (постройка) общей полезной площадью- 991,76 кв.м, расположенный по адресу: с/о «Агачаульский» №<адрес> РД, в том числе общая площадь первого этажа- 247,94 кв.м, общая полезная площадь второго этажа- 247,94 кв. м., общая полезная площадь третьего этажа- 247,94 кв. м., общая полезная площадь четвертого этажа- 247,94 кв. м.

Обязать отдел архитектуры МР « <адрес> « ввести в эксплуатацию 4-х этажный многоквартирный жилой дом общей полезной площадью 991,76 кв.м, расположенный по адресу: с/о «Агачаульский» №<адрес> РД, в том числе общая площадь первого этажа- 247,94 кв.м, общая полезная площадь второго этажа- 247,94 кв. м., общая полезная площадь третьего этажа- 247,94 кв. м., общая полезная площадь четвертого этажа- 247,94 кв.м., расположенный по адресу: с/о «Агачаульский» №<адрес> РД на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:1192.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Мусаев Б.А