Решение № 2-3967/2018 2-3967/2018~М-3173/2018 М-3173/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-3967/2018

Дело №2-3967/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Авимской С.В.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, понуждении назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), указав, что 07 декабря 2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в назначении пенсии ФИО1 отказано по причине нередоставления льготной справки и неполучения ответов компетентных органов Республики Казахстан, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы: в РСУ ПО Карагандаэнергоуголь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера – линейщика, в шахте имени Т. Кузенбаева Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего очистного забоя, служба в рядах Вооруженных сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обучение в Ордженикидском высшем военном училище им.ФИО8 МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ Пенсионного фонда незаконным и необоснованным, работа истца была связана с вредными и тяжелыми условиями труда, документы, подтверждающие занятость были представлены, необходимый стаж выработан полностью. На основании изложенного просил признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «Карагандаэнергоуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте имени Т. Кузембаева Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в рядах Вооруженных сил ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Ордженикидском высшем военном училище им.ФИО8 МВД ФИО4, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям в целом аналогичным, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что истец до службы в армии учился в школе, а после службы в армии учился и служил в военном училище. 29 лет он отработал в шахте. Просили с учетом действующего законодательства удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала в отношении удовлетворения иска, представила отзыв, из которого следует, что 07.12.2017 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На основании представленных документов специальный стаж истца составил 3 года 1 месяц 0 дней, страховой стаж более 20 лет, ИПК более 11,4. В специальный стаж истца по Списку № 1 не могут быть включены периоды службы в рядах Вооруженных сил ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период военной службы не предшествовал периоду льготной работы и не следовал за ней; работа в РСУ Карагандауголь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера-литейщика, поскольку льготная справка не представлена, не представлены сведения подтверждающие занятость полный рабочий день; работа на Карагандинском производственном объединении по добыче угля «Карагандауголь» шахта им. Т. Кузембаева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего очистного забоя, поскольку вышеуказанный период проходил на территории Республики Казахстан. При определении права на досрочную пенсию по старости необходимо обязательное подтверждение компетентных органов государств-участников соглашения, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств. Отделом пенсионного фонда были сделаны запросы в Государственный архив Карагандинской области, в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по Карагандинской области, в АО «АрселорМиттал Темиртау» Угольный Департамент Республики Казахстан, о подтверждении сведений, необходимых для зачета периодов работы в специальный стаж, однако в установленный срок ответы не получены. Просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07 декабря 2017 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Калининграде (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия у ФИО1 требуемого специального стажа 10 лет (л.д. 91-92).

Как следует из материалов отказного дела, в специальный стаж ФИО1 пенсионным органом не были учтены следующие периоды: служба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Вооруженных сил СССР, работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «Карагандаэнергоуголь» в должности электромонтера-линейщика, работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте имени Т. Кузембаева Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» в должности подземного горнорабочего очистного забоя, а также обучение в Ордженикидском высшем военном училище им.ФИО8 МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С таким решением пенсионного органа ФИО1 не согласился, обратился в суд с исковыми требованиями о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении на ответчика обязанности зачесть указанные спорные периоды в его специальный стаж, и назначить пенсию с даты обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности электромонтера – линейщика 2 разряда в Ремонтно-строительном управлении производственного объединения «Карагандаэнергоуголь».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности подземного горнорабочего очистного забоя в Карагандинском производственном объединении по добыче угля «Карагандауголь» в шахте им. Т. Кузембаева (впоследствии АО «АрселорМиталл Темертау»).

Вышеуказанные спорные периоды истец работал на территории Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями трудовой книжки (л.д. 9-10), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей по запросу суда из Государственного архива <адрес> (л.д. 45), архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 (л.д.57), справкой, уточняющая особый характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. п. «а» ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 1).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 и п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе I «Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» в пункте 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» под кодом 1010100а, в подпункте а) предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Аналогичное наименование должности предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000а-19829.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 годакомпетентные учреждения (органы) государств - участников Содружестваберут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в ихгосударствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, атакже принимать необходимые меры к установлению обстоятельств,имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ееразмера.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамкахназванного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальныморганам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимоосуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа,приобретенного на территории государств-участников соглашения, а такжеподтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путемнаправления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этихгосударств. Решение об установлении пенсии должно выносится наосновании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условиинадлежащего их подтверждения.

В связи с указанным, при установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников после 01 января 1992 года необходимо подтверждение компетентного органа о включении данного периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.

По сведениям компетентного органа Республики Казахстан, с 01 января 1998 года в Республике Казахстан назначение льготных пенсий по Списку № 1 и № 2 отменено, а с 01 января 2000 года введен закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 414-I «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального государственного пособия.

До вступления в действие с 01 января 1998 года Закона Республики Казахстан № 136 от 20 июня 1997 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» назначение пенсий на льготных условиях производилось в соответствии со Списком производств, работ и профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периодов работы в РСУ ПО «Карагандаэнергоуголь» в должности электромонтера-линейщика с 11 марта 1986 года по 01 августа 1986 года, а также периода работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 1997 года на шахте имени Т. Кузембаева Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» (впоследствии АО «АрселорМиталл Темиртау») в должности подземного горнорабочего очистного забоя, до отмены в Республике Казахстан назначения льготных пенсий.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что сам факт работы истца в названных организациях пенсионным органом не оспаривается, период работы с 11 марта 1986 года по 01 августа 1986 года подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а полная занятость истца в период работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 1997 года подтверждена архивными и иными документами, представленными в материалы дела.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву, что подтверждается копией военного билета НС № (л.д. 22-24).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Ордженикидском высшем военном училище им. С.М. Кирова МВД СССР (л.д. 50).

На момент прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил и обучения действовало постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в училищах (подпункт «з») и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б»), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения и прохождения службы по призыву могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

С учетом приведенных норм права, периоды прохождения истцом службы в Вооруженных силах, а также период обучения в училище подлежат включению в специальный стаж истца.

Принимая во внимание, что с учетом заявленных истцом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж (10 лет 6 месяцев 22 дня), и включенных пенсионным органом периодов в бесспорном порядке (3 года 1 месяц 0 дней), специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 13 лет 7 месяцев 22 дня, что более 10 лет, он в силу приведенных выше положений пенсионного законодательства на дату обращения с соответствующим заявлением о назначении пенсии, на 07 декабря 2017 года, приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) в части не включенных в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов:

-службы в рядах Вооруженных сил СССР с 20 ноября 1983 года по 11 декабря 1985 года;

-работы в РСУ ПО «Карагандаэнергоуголь» в должности электромонтера-линейщика с 11 марта 1986 года по 01 августа 1986 года;

-обучения в Ордженикидском высшем военном училище им.С.М. Кирова МВД СССР с 01 августа 1986 года по 08 августа 1988 года;

-работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 1997 года на шахте имени Т. Кузембаева Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» (впоследствии АО «АрселорМиталл Темиртау») в должности подземного горнорабочего очистного забоя.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды:

-службы в рядах Вооруженных сил СССР с 20 ноября 1983 года по 11 декабря 1985 года;

-работы в РСУ ПО «Карагандаэнергоуголь» в должности электромонтера-линейщика с 11 марта 1986 года по 01 августа 1986 года;

-обучения в Ордженикидском высшем военном училище им.С.М. Кирова МВД СССР с 01 августа 1986 года по 08 августа 1988 года;

-работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 1997 года на шахте имени Т. Кузембаева Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» (впоследствии АО «АрселорМиталл Темиртау») в должности подземного горнорабочего очистного забоя.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с 07 декабря 2017 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года.

Судья С.В. Авимская