Решение № 2А-1287/2017 2А-1287/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-1287/2017

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев путем использования системы видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требования указано, что ФИО1, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... категории «В» имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. Согласно представленным филиалом ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» сведениям ФИО1 состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансере ... с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», средняя стадия, активная зависимость, от наблюдения уклоняется, тем самым по состоянию здоровья не может быть допущен к управлению транспортным средством. В этой связи прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Помощник Нижнекамского городского прокурора ФИО3 в судебном заседании требование поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении иска прокурора отказать, поскольку в настоящее время находится под стражей и наблюдаться у врача, у него возможности нет.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просил, представили письменное ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без их участия, требование прокурора поддерживают в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 27 и 28 Закона право на управлениетранспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращение действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 3 статьи 17 и статьей 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только с той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ФИО1, на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... имеет право управления транспортными средствами категории «В».

Из заключения врачебной комиссии филиала ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» от ... следует, что ФИО1 ... взят на профилактическое наблюдение за употребление опиоидов. ... после медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 переведен на диспансерное наблюдение с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов, средняя стадия, активная зависимость». От наблюдения ФИО1 уклоняется, тем самым по состоянию здоровья не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню наркомания, является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Управление автотранспортным средством, лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок диспансерного учета больных наркоманией составляет 5 (пять) лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, его право должно быть прекращено.

Принятие иного решения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ... года рождения на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов