Постановление № 5-7/2019 5-961/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело № 5-7/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2019 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины ФИО1 <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты DONTABAK slims 5 - 80 пачек (1600 штук сигарет) с акцизными марками ЛНР.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

26.09.2018 года в 00 часов 12 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки ВАЗ 210700-20, государственный регистрационный номер № года под управлением гр-на Украины ФИО1.

Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково был проведен осмотр данного транспортного средства, в результате которого было установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения.

На основании ПР 12/10000/21052018/78063(1) транспортное средство было направленно на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект был поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения была выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при ввозе на территорию ЕАЭС (Акт таможенного осмотра №10313150/260918/Ф000145), что указывает на основание для проведения таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра (АТД 10313150/260918/Ф000146) было установлено, что в багажном отделении автомобиля расположен белый пластиковый пакет, внутри которого находится табачная продукция: сигареты DONTABAK slims 5 - 80 пачек (1600 штук сигарет) с акцизными марками ЛНР.

Из полученных от гражданина ФИО1 объяснений, стало известно, что 26.09.2018 года примерно в 00 часов 12 минут, он на автомобиле марки ВАЗ 210700-20, государственный регистрационный номер № года выпуска, прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины. Направлялся я из г. Брянка Луганской обл. в город Евпатория в гости к родственникам. Через таможенную границу ЕАЭС в багажнике автомобиля он перемещал белый полиэтиленовый пакет с табачной продукцией: сигареты DONTABAK slims 5 - 80 пачек (1600 сигарет) с акцизными марками ЛНР. Данный товар был приобретен в торговой точке города Брянка Луганской области для личного потребления. О том, что на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции установлены ограничения он не знал. Декларацию на данный товар он не подавал, так как не знал, что это необходимо делать.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - сигареты DONTABAK slims 5 - 80 пачек (1600 штук сигарет) с акцизными марками ЛНР, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 26.09.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2948/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты DONTABAK slims 5 - 80 пачек (1600 штук сигарет) с акцизными марками ЛНР изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.21-24,25).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.46-49).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 10.10.2018 № 12406003/0032921 следует, что представленный на исследование товар – сигареты «DONTABAK slims 5» - 80 пачек (1600 штук сигарет), рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 26.09.2018 неимеет. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, сообщено, что рыночная стоимость аналогичных исследуемым товаров (сигареты «DONTABAK slims 5» - 80 пачек (1600 штук сигарет), разрешенных для реализации на территории Российской Федерации, по состоянию на 26.09.2018 составила 6800,00 руб. (л.д.51-54).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.64-70), подтвержден докладной запиской (л.д.7-8), Актом таможенного осмотра и Актом таможенного досмотра (л.д.9-15), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.25).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты DONTABAK slims 5 - 80 пачек (1600 штук сигарет) с акцизными марками ЛНР (акт приема-передачи № 339 от 26.09.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков