Решение № 2-4136/2025 2-4136/2025~М-3603/2025 М-3603/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-4136/2025

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебных заседаний ФИО9, с участием представителя ответчика ФИО12, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании решения ответчика в части снятия истца с жилищного учета незаконным, возложении обязанности восстановить в очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском в суд, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1, являясь сотрудником МВД по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ЖБК (жилищно-бытовая комиссия) МВД по <адрес> с заявлением с приложением необходимых документов для постановки на учет лиц нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. И с указанного времени истец состояла на учёте лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГг. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Ежегодно начиная с 2006г. по март 2025г. истец обновляла документы, предоставляя их в ЖБК МВД по РД, каких-либо претензий со стороны ЖБК к ней не поступало, таким образом ответчик подтверждал в течении 20 лет, факт законности постановки и нахождения истца на данном жилищном учёте.

03.04.2025г. истец получила уведомление за подписью начальника тыла-заместителя председателя жилищно-бытовой комиссии МВД по РД ФИО10, в котором сообщалось, что решением Жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) утвержденный распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она снята с учёта лиц, принятых до ДД.ММ.ГГГГг. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с п.2 части 2 ст.56 Жилищного Кодекса РФ и частью 2 статьи 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», в связи утратой оснований, которые давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В приложенной к уведомлению выписке из протокола № от 25.03.2025г. было указано следующее:

«ФИО1, сотрудник УМВД России по <адрес> (ЦОРИ), состоит на жилищном учете с 21.01.2005г., состав семьи 5 человек, (она, супруг ФИО2, 09.08.1978г.р., сын ФИО3, 17.10.2008г.р. сын ФИО4, 07.08.2013г.р., ФИО5, 24.07.2020г.р.) потребность в жилой площади 90 кв.м.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от 25.02.2025г. (протокол №, утверждённым распоряжением МВД по Республике от 25.02.2025г.№ //1454) признан прошедшим перерегистрацию 2025 году. В порядке исполнения решения комиссии дополнительно проведены проверки нуждаемости, обеспеченности жилой площадью и потребности в общей площади жилого помещения.

Во исполнение решения жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от 25.02.2025г. (протокол №, утверждённым распоряжением МВД по Республике от 25.02.2025г.№) дополнительно проведены мероприятия по определению потребностью в общей площади жилого помещения.

Согласно уведомления МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 (ФИО8) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением ЦЖБК МВД по РД от 25.06.2005г. (протокол №) с 21.01.2005г. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.03.2025г. №КУВИ -001/2025-61533456 за ФИО1 в период 28.07.2003г. по 11.01.2011г. было зарегистрировано 1/7 (11,8 кв.м.) доля жилое помещение площадью 83 кв. м. по адресу: <адрес>- годи, <адрес> (Номер государственной регистрации 05-01/25/2003-50. Основание: договор на передачу квартиры в собственность граждан от 30.04.2005г.).

На дату принятия на учет, т.е. на 21.05.2005г. ФИО1 имела состав семьи из 2-х человек (она, супруг ФИО2, 09.08.1978г.р.) потребность в жилой площади составляло 42 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.03.2025г №КУВИ -001/2025-61545006 за супругом ФИО2 в период с 20.03.2009г. по 20.03.2009г. в собственность было зарегистрировано жилое помещение общей площадью 81,3 кв.м, по адресу: <адрес> (Номер государственной регистрации 05-05-01/005/2009-967, документы-основания договор купли продажи квартиры от 19.03.2008г. документ нотариально удостоверен: ФИО6 760).

На ДД.ММ.ГГГГ состав семьи ФИО1 входили 3 человека (она, супруг ФИО2, 09.08.1978г.р., сын ФИО3, 17.10.2008г.р.)

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от 25.02.2025г. (протокол №, утверждённым распоряжением МВД по Республике от 25.02.2025г.№) ФИО1 составом семьи из 5 человек, потребность в жилой площади 90 кв.м, признана прошедшим перерегистрацию в 2025 году.

Таким образом, ФИО1 с 05.02.2007г. утрачены основания, которые давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежит снятию с учета в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».

В соответствии с частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых, помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не мене чем за пять лет.

Постановили: в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской (утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма), и частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с утратой оснований, которые давали право на получение жилого помещения по договору социального найма ФИО11».

Данное решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РД по снятию истца с семьёй с жилищного учета лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным и необоснованным.

При принятии решения о снятии истца с составом семьи с учёта ответчиком не было принято во внимание тот факт, что за супругом истца - ФИО2 в период с 20.03.2009г. по 20.03.2009г. в собственность было зарегистрировано жилое помещение общей площадью 81,3 кв.м, по адресу: <адрес>, всего на один день, в связи с чем ответчиком не установлено, возникло ли у истца фактическое право пользования этим жилым помещением как у члена семьи собственника на основании части 2 статьи 31 ЖК РФ, заключалось ли между ними какое-либо соглашение, определяющее право истца на это жилое помещение иначе, чем это предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Право собственности у супруга истца - ФИО2 на данное жилое помещение общей площадью 81,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, было прекращено в тот же день 20.03.2009г. в связи с тем, что приобретённое супругом истца ФИО2 жильё оказалось не пригодным для проживания, в ней отсутствовали коммуникации газ, вода, отопление и другие необходимые условия для проживания семьи, однако, ответчиком данные обстоятельства у истца почему то не выяснялись.

Кроме того ответчиком при принятии решения о снятии истца с учёта 26.03.2025г. не принято во внимание, что с указанного времени, т.е. прекращения права собственности на жилое помещение с 20.03.2009г., прошло более 15 лет, и что с указанного времени ни истец, ни члены её семьи не имеют жилой площади.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от 25.02.2025г. (протокол №, утверждённым распоряжением МВД по Республике от 25.02.2025г. №) истец - ФИО1 с составом семьи из 5 человек, потребность в жилой площади 90 кв.м, признана прошедшим перерегистрацию в 2025 году, т.е. данным решением жилищно-бытовая комиссия МВД по <адрес> признало право истца с семьёй состоять на учёте лиц нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На дату снятия истца с жилищного учета 25.03.2025г. истец с семьёй также не обладали каким-либо жилыми помещениями.

Согласно части 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которым такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Однако порядок принятия оспариваемого решения ответчиком не соблюден, в частности не соблюден срок его принятия, предусмотренный вышеуказанным законом, так как истец систематически обновляла документы в своём жилищно-учётном деле и проходила ежегодную перерегистрацию, и каких-либо претензий со стороны ответчика к истцу не предъявлялось, таким образом подтверждая законность её нахождения на данном учёте.

Таким образом, все вышеуказанные доводы и нормы законов подтверждают, что истец была законно и обоснованно принята решением ЖБК МВД по РД 21.01.2005г. на учёт лиц нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при этом каких либо оснований для снятия истца с жилищного учёта не имелось, у истца и членов её семьи по настоящее время нет собственного жилья.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право на жилище. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Закон гарантирует возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться имеющимся жильем.

В соответствии с Федеральным законом от 27,05.1998 N 76-ФЗ в ред, от 14,07.2022) "О статусе военнослужащих" - Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета

П.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от 28,06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" указывает что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, ответчик, принимая решение о снятии истца с составом семьи из 5-ти человек, с учёта лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГг. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма лишил истца с семьёй гарантированного им Статьей 40 Конституции РФ, статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст.ст.51,57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, права на жилище.

При изложенных обстоятельствах истец имеет право состоять на учете лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГг. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На основании изложенного в иске истец просит суд признать решение (протокол №) жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., утверждённое распоряжением МВД по РД от 28.03.2025г. №, в части снятия истца - ФИО1 с жилищного учета, лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГг. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным; обязать ответчика, жилищно-бытовую комиссию МВД по РД, восстановить истца ФИО1, на жилищный учёт и включить в списки очередников лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГг. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты первоначальной постановки на учёт с 21.01.2005г.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО7 М.А., будучи надлежаще извещенными о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явились, об уважительности причин неявки суд не сообщили, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО12, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, по доводам, изложенным в возражениях на иск, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов

До ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации действовал Закон Российской Федерации «О милиции» от ДД.ММ.ГГГГ N 1026-1.

Согласно части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации «О милиции» (действовавшей на 2002 год) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 11 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (последняя редакция) сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, на сегодняшний день регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ).

Согласно статьи 6 данного Закона сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются по месту жительства или с их согласия в муниципальном образовании, находящемся в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе в случае их выезда на место жительства в это муниципальное образование, находящееся в пределах территории данного субъекта Российской Федерации.

В случае отсутствия жилых помещений, указанных в части 3 настоящей статьи, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части1 настоящей статьи, могут быть предоставлены с их согласия в муниципальных образованиях в пределах территории Российской Федерации по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Согласно части 1 статьи 4 №- ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ.

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ); проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247- ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности (пункт 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ); проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ); проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке (пункт 7 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №, утвержденный распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) истец ФИО1 снята с учета лиц, принятых до ДД.ММ.ГГГГ на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской и частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в связи с утратой оснований, которые давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с пп. «г» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

Согласно ст.1 ч.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», следует, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из исследованных материалов дела, в том числе из выписки из протокола комиссии МВД по РД от 25.03.2025г. № следует, что на дату обращения истца ФИО1 21.01.2005г., за ней и членами ее семьи жилого помещения на праве собственности не имелось.

Само по себе отчуждение недвижимого имущества супругом истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по 20.03.2009г. в собственности жилого помещения по адресу <адрес>, правового значения для правильного разрешения спора не имеет, поскольку положения пп. «г» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие после их принятия 04.11.2014г.

В спорных правоотношениях при снятии истца с учета, юридически значимым обстоятельством является также факт обеспеченности или необеспеченности истца ФИО1 и ее семьи жилым помещением на момент снятия сотрудника с жилищного учета.

Доказательств проверки указанных обстоятельств на дату снятия истца с учета получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья ответчиком с возражениями на иск не представлено, материалы учетного дела такие данные не содержат.

Таким образом, ответчик, принимая решение о снятии истца с учёта на получение жилья по договору социального найма, лишил гарантированного статьей 40 Конституции РФ, статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.ст.51, 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, права на жилище.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а доводы ответчика, изложенные в возражениях, подлежащими отклонению как не основанные на вышеприведенных положениях закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии № №) к Министерству внутренних дел по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения ответчика в части снятия истца с жилищного учета незаконным, возложении обязанности восстановить в очереди удовлетворить.

Признать решение (протокол №) жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., утверждённое распоряжением МВД по РД от 28.03.2025г. №, в части снятия истца - ФИО1 с жилищного учета, лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГг. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным.

Обязать ответчика, жилищно-бытовую комиссию МВД по РД, восстановить истца ФИО1, на жилищный учёт и включить в списки очередников лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГг. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты первоначальной постановки на учёт с 21.01.2005г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев