Решение № 2-3948/2017 2-3948/2017~М-2832/2017 М-2832/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-3948/2017

Дело № 2-3948/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего: Лиманской В.А.

при секретаре: Краскиной Ю.С.

19 июня 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО4 к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» о ликвидации фонда,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 как учредитель НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» обратилась в суд с иском к НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» о ликвидации фонда.

В обоснование иска указав, что НО «Благотворительный Фонд В.В. Лихачева» с 2015 года по настоящее время не осуществляет свою деятельность, сдает нулевую отчетность. Само по себе отсутствие деятельности фонда означает то, что цели фонда не могут быть достигнуты, поскольку достижение целей возможно только благодаря целенаправленной деятельности при наличии финансирования. Фонд же в течение указанного времени не работает, сдаются нулевые отчеты, денежные средства и имущество отсутствуют, учредители фонда ФИО4, ФИО2, ФИО3, а также его директор ФИО5 утратили интерес к его деятельности. Закон не обязывает учредителей фонда заниматься его деятельностью помимо их воли. Касательно других некоммерческих организаций учредители могут принять решение о добровольной ликвидации. В случае же с фондом такое фактическое решение учредителей должно обязательно быть формализовано через решение суда. Таким образом, учитывая доводы, приведенные выше, учитывая, что имущество для осуществления целей фонда отсутствует, вероятность получения необходимого имущества нереальна. Просит суд ликвидировать НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева», утвердить ликвидатором фонда ФИО1

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4- ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО4 поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» в лице директора ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена. В заявлении не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4

Представитель ответчика НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» ФИО7 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО4, пояснив, что учредители фонда ФИО4, ФИО2, ФИО3, а также его директор ФИО5 утратили интерес к деятельности НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» имущество для осуществления целей фонда отсутствует, вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Суд выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела приходит к выводу об удовлетворении иска исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 118 Гражданского кодекса Российской Федерации, фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно статье 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу статьи 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает только судебный порядок разрешения вопроса о ликвидации фонда.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» зарегистрирован "."..г. ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, что подтверждается свидетельством о регистрации №... от "."..г., свидетельством о постановке на налоговый учет №... "."..г., свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от "."..г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно уставу НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» основными целями фонда являлись:

оказание материальной и иной помощи несовершеннолетним, а также пенсионерам, беженцам, вынужденным переселенцам и другим категориям социально не защищенных лиц независимо от их национальности, гражданства, вероисповедания;

содействие деятельности в сферах образования, науки, культуры, искусства и просвещения и духовного развития личности;

объединение на основе демократических принципов граждан, предпринимателей, руководителей предприятий и организаций, поддерживающих уставные цели Фонда, для выработки согласованных действий, касающихся Уставной деятельности Фонда;

привлечение и аккумулирование финансовых средств с целью финансового обеспечения совместных проектов.

Видами деятельности Фонда являлись: благотворительная деятельность; оказание помощи пенсионерам лекарствами и питанием; оказание материальной помощи несовершеннолетним беженцам и неимущим; осуществление торговых, посреднических и иных коммерческих операций в целях использования полученных доходов для благотворительных целей и решения иных задач в соответствии с Уставом; обеспечение трудовыми местами беженцев, вынужденных переселенцев и иных категорий социально не защищенных трудоспособных лиц; выплата денежного обеспечения лицам, имеющим доходы ниже прожиточного минимума, и другим нуждающимся; создание хозяйственных обществ, а также участие в деятельности хозяйственных обществ; организация правовой защиты, обеспечение квалифицированными правовыми консультациями предприятий и организаций; обеспечение экономической безопасности структурных подразделений Фонда и его дочерних предприятий; содействие государственным органам, организациям культуры и образования в деле патриотического воспитания молодежи, работе с детьми и молодежью по месту жительства, осуществляемой детскими подростковыми клубами и центрами; содействие деятельности спортивным обществам и их организациям в сфере образования и творчества, физ. культуры и массового спорта, развитие и расширение производственной баз спортивных сооружений, детских и юношеских спортивных школ детских, подростковых клубов, осуществляющих спортивно-массовую, физкультурно-оздоровительную работу с детьми и подростками, дом детского творчества, спортивных объектов; разработка и внедрение международных, экономических, государственных, региональных социологических, биомедицинских, экологических и иных программ, направленных на благотворительную деятельность; участие в международных, государственных, региональных социологических, биомедицинских, экологических, экономических и иных программах путем разработки, внедрения и сопровождения новейших технологий; оказание помощи детям, оказавшимся в особо трудных условиях, развитие служб, ориентированных на специфические проблемы детей с различными формами средовой дезадаптации, с аномалиями развития; обеспечение досуга детей и подростков; оказание детям и подросткам воспитательной, психологической, психокоррекционной и иной помощи, в том числе и по ликвидации кризисной ситуации в семье и школе (ином образовательном учреждении), выявление актуальных для них проблем и поиск путей выхода из них, ликвидации конфликтов, приведших несовершеннолетних в Фонд, выработка совместно с ними установок их дальнейшей жизни, учебы, работы; проведение культурно-массовых мероприятий; предпринимательская деятельность, а именно организация питания детей и подростков в учреждениях дошкольного, начального и среднего образования; поддержка учреждений для детей, подвергшихся ранней алкоголизации и наркомании, социальных приютов для бездомных детей, в т.ч. с отклонениями поведения совершивших общественно опасные деяния; участие в реализации мероприятий международных и федеральных целевых программ («Дети - сироты», «Дети - инвалиды», «Дети Севера», «Дети ФИО8» и т.п.); участие в проведении проектно-изыскательских, строительных, реставрационных, транспортных и природоохранных работ, связанных с восстановлением и сохранением памятников природы, архитектуры, истории и культуры; иные виды деятельности, в том числе и внешнеэкономической, не запрещенные законодательством РФ. Виды деятельности, требующие лицензирования (разрешения) осуществляются после получения соответствующей лицензии (разрешения).

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Согласно п. 2, 3 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В статье 19 Закона N 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 N 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона N 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

Из материалов дела следует, что НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» не осуществляет свою деятельность с 2015 года по настоящее время, что подтверждается квитанциями о приеме налоговых деклараций, бухгалтерскими отчетностями, бухгалтерскими балансами, отчетами о финансовых результатах за период с 2015 по 2017 годы. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, что учредители фонда ФИО4, ФИО2, ФИО3, а также его директор ФИО5 утратили интерес к его деятельности, поскольку с 2015 года фонд уставную деятельность не осуществлял, и осуществлять ее в дальнейшем не планирует, денежных средства и иного имущества не имеет, наемных работников не привлекал, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. вторым п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, что директор ООО «Управление правовой защиты» ФИО1 является юристом НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» и согласен быть утвержденным в качестве ликвидатора, НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева», для этих целей наделен соответствующими полномочиями, что подтверждено доверенностью Фонда.

Так, в соответствии с абз. вторым п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно разъяснениям вышестоящих судов, в случае, если суд придет к выводу о невозможности возложения обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей, или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, то он вправе назначить ликвидатора.

Согласно п. 6.2. Устава НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» ликвидация фонда осуществляется на основании решения суда и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

С учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, и требований закона суд считает возможным возложить обязанность на директора ООО «Управление правовой защиты» ФИО1 создать ликвидационную комиссию для осуществления мероприятий, предусмотренных действующим законодательством по ликвидации НО «Благотворительный фонд В.В.Лихачева».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать в установленном законом порядке Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд В.В.Лихачева», расположенный по юридическому адресу: <адрес>

Обязанности по ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» возложить на директора ООО «Управление правовой защиты» ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, утвердив его ликвидатором фонда.

Установить срок для совершения всех необходимых действий, связанных с ликвидацией Некоммерческой организации «Благотворительный фонд В.В.Лихачева» в течении четырех месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2017 года.

Судья : подпись